财政部 国家税务总局


财政部、国家税务总局关于国有商业银行所得税计缴及有关问题的复函
财政部、国家税务总局


1996年12月25日 财税字〔1996〕106号

复函
中国工商银行，中国农业银行，中国银行，中国建设银行：
中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行《关于国有商业银行所得税计缴及有关问题的报告》（工银发〔1996〕101号）收悉，现对《报告》中有关问题函复如下：
一、《财政部、国家税务总局关于金融、保险企业有关所得税问题的通知》（（94）财税字第027号）及《财政部、国家税总局关于金融、保险企业有关企业所得税问题的通知》（财税字〔1996〕38号）规定：中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行的所得
税，一律以总行为单位按季集中缴中央金库，年终与财政部统一进行清算。这里指的是年度所得正常缴库；而对集中缴库单位在上报决算或规定的汇算清缴后检查出来的违纪问题，应就地进行处理。这样做是为了严肃税收法纪，惩戒违纪行为，使执行税收政策和加强监督管理紧密结合，相
辅相成，效果是好的，行之有效的。
二、为加强对汇总缴纳企业所得税的监督管理，实行统一纳税的国有专业银行及其分支机构，应按财政部、国家税务总局的有关文件执行。当地财政监察专员办事处和国家税务局对汇总纳税成员企业或单位负有监管的责任，受监管单位应予接受和配合。各专业银行应督促其分支机构加
强财务管理，积极协助做好就地监管工作。
三、对集中纳税单位的违纪行为就地补缴所得税，有利于财政、税务部门加强对银行的财务、税收监督，督促银行系统加强财务控制，遵守国家财务、会计及税收规定。因此，各地财政监察专员办事处和国家税务局在企业上报决算或汇算清缴后进行的日常年度财务决算审查和清缴检查
过程中发现的违纪问题，除“工资”科目中超过计税工资标准发放的部分及未按照权责发生制原则核算的应收未收利息部分，由总行集中调整外，其余的从1995年度起，一律由当地财税部门就地将应补缴的所得税缴入中央金库。




1996年12月25日
国家工商行政管理总局


国家工商行政管理总局关于继续加大执法力度坚决彻底取缔报废汽车拆解拼装市场的通知
国家工商行政管理总局
工商公字(2001)第147号




各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
我局发出《关于严厉打击非法收购拆解拼装汽车行为，迅速取缔报废汽车拆解拼装市场的通知》（工商公字〔2001〕第105号）和《关于进一步彻底取缔报废车辆回收拆解市场的紧急通知》（工商明电〔2001〕12号）以来，各地工商行政管理机关在当地政府的组织协调下，与公安、交通、质检、经贸委等有关部门密切配合协作，采取坚决有力措施，迅速取缔了一批报废汽车拆解拼装市场。目前了解和掌握的情况表明，全国有23个省（自治区、直辖市）有自发形成或经当地政府部门同意成立的报废汽车拆解市场202个，已取缔报废汽车拆解拼装市场142个。严厉打击非法收购拆解拼装汽车行为，取得了显著成效。但是拆解拼装“黑车”在全国有一定的普遍性，地域宽、范围大，取缔非法拆解拼装汽车市场任务仍然非常严峻。最近，国务院领导同志指出，必须继续加大对报废汽车拆解拼装市场的打击力度，查处大要案，并加强经常性监管。为贯彻落实国务院领导同志的批示精神和全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神，国家工商行政管理总局要求，各地工商行政管理机关要继续加大执法力度，坚决彻底取缔出现在各地的报废汽车拆解拼装市场。现将有关问题通知如下：
一、各级工商行政管理机关要继续进一步贯彻落实国家工商行政管理总局《关于严厉打击非法收购拆解拼装汽车行为，迅速取缔报废汽车拆解拼装市场的通知》和《关于进一步彻底取缔报废车辆回收拆解市场的紧急通知》的精神，要把取缔报废汽车非法拆解拼装市场的集中行动，作为当前整顿和规范市场经济秩序工作中的一项非常严肃、紧迫、重要的工作来抓，不能有丝毫的松懈情绪，要进一步加强组织领导，加大执法力度，坚决彻底地取缔报废汽车拆解拼装市场，不留任何“死角”。
二、周密部署，开展市场专项检查。现已查明，不仅在报废汽车回收拆解市场（场点）存在非法收购拆解拼装汽车行为，而且在一些地方汽车修理场、点，以及经营汽车配件的场、点也存在非法拼装汽车行为。各地工商行政管理机关要组织执法力量，开展专项检查，将清查范围扩大到汽车修理以及经营汽车配件场、点，逐一清理检查，消除隐患。对已经取缔的报废汽车收购拆解拼装市场，要巩固成果，防止死灰复燃。要深挖取缔市场过程中藏匿转移的报废、拼装车辆，防止非法经营活动转入地下暗中交易，要加强经常性监督管理。
三、加大打击力度，查处大要案。对违法经营大要案件，要集中力量，快查快办，依法予以行政处罚。对长期从事报废汽车非法收购拆解拼装活动的单位和个人，要立案依法查处。对销售报废汽车和拼装汽车，造成车毁人亡，给人民群众的生命财产安全带来严重危害的，或者为盗劫车辆窝赃销赃构成犯罪的，要移送司法机关追究其刑事责任。对不服从监督管理，阻扰、破坏、甚至暴力抗拒行政执法的，要在当地政府的领导下，配合公安机关予以坚决打击。
四、进一步落实责任制和过错追究制度。取缔报废汽车收购拆解拼装市场的集中行动，要层层建立责任制，将责任落实到人。省级工商行政管理局要结合当地实际情况，派出督查组实地检查指导工作。对违反国家规定，采取各种方式支持、袒护非法市场的，或者对非法市场视而不见，听之任之的，要依法、依纪追究当地工商行政管理机关第一责任人和直接责任人以及其上级机关有关领导的责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
五、各省级工商行政管理局要将集中行动的重要情况和遇到的问题，及时报告国家工商行政管理总局。


2001年6月7日