江西省萍乡市人民政府


萍乡市人民政府关于印发萍乡市义务兵家庭优待金实施办法的通知

萍府发〔2010〕12号
　　
　　
　　各县（区）人民政府，市政府各部门：
　　 《萍乡市义务兵家庭优待金实施办法》已经市政府第54次常务会议、市委第10次常委会议讨论通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
　　
　　
　　
　　二〇一〇年九月七日


　　萍乡市义务兵家庭优待金实施办法


　　
　　 第一条为激励军人保卫祖国、建设祖国的献身精神，加强国防和军队建设，根据《中华人民共和国兵役法》、国务院、中央军委《军人抚恤优待条例》、《江西省军人抚恤优待办法》和《江西省双拥模范城（县）创建命名管理实施办法》，结合本市实际，制定本办法。
　　 第二条本市行政区域内义务兵家庭优待适用本办法。各县级人民政府（含萍乡经济开发区）主管本行政区域内的义务兵家庭优待金发放工作。
　　 第三条义务兵服现役期间，入伍前户籍所在为农村的，由入伍前户籍所在地县级人民政府（含萍乡经济开发区）所辖民政部门按照当地上年度农民人均纯收入的70%确定，在国家财政费改税农村优待金转移支付资金中发给，不足部分由当地县级（含萍乡经济开发区）财政解决。
　　 第四条义务兵服现役期间，入伍前户籍所在为城镇的，按照当地上年度城镇职工平均工资的30%确定，由入伍前户籍所在地县级（含萍乡经济开发区）财政统筹负担。
　　 第五条义务兵服现役期间获得荣誉称号或者立功的，其家庭当年的优待金在应当享受的标准上，凭证按下列比例增发：
　　 （一）获得中央军委授予荣誉称号的，增发300%；
　　 （二）获得军队军区级单位授予荣誉称号的，增发200%；
　　 （三）立一等功的，增发100%；
　　 （四）立二等功的，增发50%；
　　 （五）立三等功的，增发20%；
　　 年内多次获得荣誉称号或者立功的，按照最高一级比例增发。
　　 第六条征集的应届大学毕业生和直接进西藏服现役的义务兵家庭特殊优待金政策按省政府文件执行。
　　 第七条在校大学生应征入伍的义务兵，凡征集地在本省的，由征集地县级人民政府民政部门书面通知其入学前户籍所在地县级人民政府民政部门，由入学前户籍所在地按上述规定发给。
　　 第八条市民政局参照市统计局提供的上年度农民人均纯收入和城镇职工平均工资，计算出各县（区）本年度义务兵家庭优待金发放标准，以文件下发。
　　 第九条各地民政部门主动与人武部联系，对当年应征入伍的义务兵家庭进行核定，并根据市民政局确定的发放标准核算本地优待金，纳入同级财政预算。
　　 第十条农村义务兵家庭优待金通过惠农一卡通的形式直接打入其家庭账户，城镇义务兵家庭优待金由当地民政所通过银行发放。
　　 第十一条义务兵家庭优待金按年度发放，在每年12月底前发放到位。
　　 第十二条对下列义务兵，不发放家庭优待金：
　　 （一）征兵计划指标外入伍，无入伍通知书的。
　　 （二）在校大学生以外非户籍所在地入伍的。
　　 （三）从地方直接招收的军队院校学员及文艺体育专业人员。
　　 （四）被部队除名、开除军籍或被劳改、判刑的。提前退伍的义务兵，按照实际服役年限进行优待。
　　 第十三条负有义务兵家庭优待金发放义务的单位及其工作人员，不按规定的标准、数额、对象审批或者发放优待金的，由其上级主管部门责令改正；情节严重，构成犯罪的，依法追究相关责任人员的刑事责任；尚不构成犯罪的，对相关责任人员依法给予行政处分或者纪律处分。
　　 第十四条本办法由市民政部门负责解释。
　　 第十五条办法自二〇一〇年九月一日起实行。



自费留学应如何选择中介服务机构

辽宁法大律师事务所 陈 敏

最近，我们律师事务所接到不少咨询电话，咨询者提出面对众多的留学中介服务机构无从选择，并征询律师什么样的中介机构才值得信任。对此，我们认为选择一个信誉良好、服务规范的中介服务机构对于能否顺利实现您的留学愿望是非常重要的。所以，今天我们就目前自费留学中介服务中出现的一些违规操作的现象以及如何甄别选择中介服务机构的问题，为大家作一个简单的介绍，希望可以帮助您顺利地走上留学之路。

目前，一些非法的留学中介机构，在不具备相应资质的情况下，常以违规操作的行为争揽业务，一旦引起纠纷，自费留学当事人的合法权益往往难以得到保护，因此自费留学申请人应对这些违规操作的行为审慎了解，以保护自己的权益。
（一）没有自费留学中介服务资格而从事自费留学中介服务。
目前仍有一些中介服务机构的营业执照的“经营范围”一栏中仅有“咨询”一项，而没有“留学中介服务”这一项，但却自称有留学中介服务资格而从事中介服务。
（二）提供国外教育机构的虚假情况诱使自费留学当事人签订中介服务协议。
有的自费出国留学中介机构在与留学者签订协议时，利用当事人对国外学校状况不够了解等情况，诈称为当事人所联系的学校是当地著名的大学，拥有雄厚的师资力量和教学条件，其学历和所颁发的学位为当地教育主管部门或相应机构所承认等，但是在实际上所谓的著名大学却是档次很低的大学或不被当地教育主管部门或相应机构所承认的私立培训机构，有的学校甚至是由当地人请了几名三、四流的教师和管理人员草草建起来的，当事人到了那里，根本无法接受正规系统的教育。
（三）费用上蒙骗当事人。
有些自费出国留学中介机构采用降低代理费的方法来吸引当事人，但是在实际经办过程中却假借其他名义增收费用。
（四）通过签署不平等协议逃避责任。
有的自费出国留学中介机构在向留学人员做咨询时作出种种虚假承诺，但是在与留学当事人签署协议时却回避实质性内容，直接造成留学当事人上当受骗后也无法依据协议进行维权。

根据教育部、公安部、国家工商行政管理总局于1999年8月24日颁发的《自费出国留学中介服务管理规定》和《自费出国留学中介服务管理规定实施细则（试行）》，规定自费出国留学中介服务机构从事中介服务业务应当具备以下条件：
(一)具有法人资格的教育机构或教育服务性机构。
中介机构应当具有教育部核发的《自费出国留学中介服务机构资格认定书》，中介公司的分支机构，包括分公司或办事处，因其不具备法人资格，只能从事留学咨询业务，不能开展留学中介业务。
(二)有熟悉国家自费出国留学政策和教育服务性业务的工作人员。
具体是指开展自费出国留学服务的机构的主要工作人员应当具有大学专科以上学历，熟悉我国和相关国家的教育情况和自费出国留学政策，或者曾经从事过教育、法律工作；工作人员的构成中应当有具备外语、法律、财会和文秘专业资格的人员；中介服务机构的工作人员不得少于5名；法定代表人应当是具有境内常住户口的中国公民。
(三)与国外教育机构已建立稳定的合作与交流关系。
具体是指中介机构与国外高等院校或其他教育机构直接签署有效的合作意向书或合作协议，并报送所在地省级教育行政部门备案。
(四)有必备的资金，能在留学申请当事人经济利益受损时保障其合法权益，按协议予以赔偿。中介服务机构所要求具有的备用金，其数额不低于50万元人民币。

因此，留学申请当事人在选择留学中介服务机构时，应当谨慎审查其是否具备上述从事留学中介服务的资格和条件，在中介机构出示上述资格证书或文件之前，先不要急于签订中介服务合同。出国留学是父母望子成龙的的心愿，是学子孜孜以求的梦想。在这条充满鲜花和祝福道路上，也不乏荆棘阻路，慎重一些才能避免自己的权益不受非法侵害。

陈敏 邮编：116001 地址：辽宁省大连市中山区友好路158号1705法大律师事务所
电话：0411-82520188 电子信箱：chenmin@fada-lawyer.com