上海市人民政府


上海市房改资金使用管理暂行办法
上海市人民政府


（1991年4月29日上海市人民政府发布 2001年1月9日发布的上海市人民政府令第95号将本文废止）


第一条 为保证住房制度改革资金（以下简称房改资金）的合理使用，根据《上海市住房制度改革实施方案》，特制定本办法。
第二条 房改资金使用的原则是取之于民，用之于民；权利与义务对等；多存多贷，低息有偿；解困优先，适度倾斜；加速周转，滚动增值，确保房改资金用于解决住房问题的使用方向。
第三条 本办法的房改资金是指公积金、住宅建设债券资金、出售市统建住房和直管公房所得的资金、其他由上海市住房委员会认可的住房资金，以及房改资金使用中增值的资金。
第四条 房改资金的使用方向：
1、有关提取、继承、受遗赠结余公积金本息的支付以及住宅建设债券的兑付；
2、单位建造、参建、联建、购买职工住房所需资金不足部分的专项低息贷款；
3、个人购买自住商品房、自建自住住房、私房翻建和大修等费用所需资金不足部分的低息贷款；
4、由市房委会决定的专项建房贷款或拨款；
5、为房改资金增值的证券购买和专项贷款。
第五条 各类房改资金使用分配与比例：
1、公积金和住宅建设债券资金，按实际归集资金总量的87％用于单位和职工的住房专项贷款，13％用于备付准备金和增值资本金；
2、市统建新住房和直管旧公房出售后所得的资金、住户出售优惠价房后地方分得的资金均作为地方财政资金，全部用于市统建住房建设贷款或拨款。
3、房改增值资金的使用方向为住宅建设贷款、备付准备金的补充、贷款风险储备、贴息优惠与资金管理成本开支等。
第六条 本市的国家机关、群众团体、事业单位和企业及其职工，在完成公积金缴交与住宅建设债券认购任务后，因建房、购房、私房翻建、大修等需要，在资金不足时可向中国人民建设银行上海市分行房地产信贷部申请住房专项贷款。
第七条 单位申请住房专项贷款须具备以下条件：
1、贷款单位是在银行开立存款帐户的法人；
2、贷款项目已纳入本市购房或建房的计划和房改资金贷款计划；
3、购房或建房资金自筹部分已落实，并具备了购房房源或开工条件；
4、有按时偿还贷款的能力；
5、能提供银行认可的有代为偿还能力的担保人。
第八条 职工个人申请住房专项贷款须具备以下条件：
1、具有购房或建房的证明，并已落实其他资金；
2、有按时偿还贷款的能力；
3、须办理相应的住房抵押或单位担保手续。
第九条 单位的住房专项贷款额度，原则按单位名下职工公积金余额和认购的住宅建设债券资金之和的87％核定。对居住条件较差的单位，贷款额度可适当放宽，但最多不超过120％。职工个人建房或购房贷款最高额度不超过自建住房造价或购房价的50％。
第十条 根据建房周期，单位建房贷款期限最长不超过3年；单位购房贷款期限最长不超过1年。贷款的月利率原则上按照高于公积金与住宅建设债券资金平均利率的1．5‰确定，低息贷款的结息方式与其他贷款结息办法相同。贷款单位必须按期归还贷款本息，逾期还款按中国人民
银行总行的规定加收逾期利息，直至由担保人负责清偿。个人建房或购房贷款期限最长不超过10年，贷款利率按不同贷款年限确定。
第十一条 本办法由市房委会负责解释。
第十二条 本办法自批准之日起施行。



1991年4月29日
广东省人民政府


广东省能源利用监测管理办法
广东省人民政府


第一章　总则
第一条　为加强能源利用监测工作，降低产品能源消耗，提高企业经济效益和社会效益，根据国家《节约能源管理暂行条例》（以下简称《条例》）和《广东省节约能源管理办法》（以下简称《办法》）的有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条　要本办法所称能源是指煤炭、焦炭、原油、重油、汽油、柴油、电力、煤气、外购蒸气、外购水、水力、薪柴和蔗渣等。
所称能源利用监测（以下简称监测）是指运用能量审计和现场测试手段，对用能单位能源利用情况、耗能设备、产品能耗和供能部门供能质量进行检查和测试。
第三条　本办法适用于我省范围内的企、事业单位（包括外商投资企业和中央、外省在粤的企、事业单位）、机关、团体、部队、学校和个人。

第二章　监测机构和职责
第四条　省设立能源利用监测中心（以下简称监测中心），主要职责是：
（一）制定全省监测规划和年度工作计划，指导、协调全省监测工作；
（二）协助制定我省监测规范、标准和测试方法；
（三）收集、整理、储存全省监测数据、资料，开展能源测试技术咨询服务；
（四）负责省级节能新产品、新设备的能耗测试和技术鉴定的检测工作；
（五）有选择地对省内各地用能单位进行监测；
（六）组织开展监测技术合作、经验交流活动和监测人员的技术培训。
第五条　市设立监测中心（站），主要职责是：
（一）编制本辖区监测工作计划和阶段监测计划；
（二）负责本辖区监测工作；
（三）定期向上级业务主管部门和省监测中心提供本辖区监测数据、资料和工作报告；
（四）负责本辖区节能产品、新设备能耗测试工作，开展监测技术交流活动和提供能源测试技术咨询服务。
第六条　监测中心（站）必须具备下列条件：
（一）有能力独立完成监测工作的助理工程师以上职称的技术人员三至五人，仪表工一人，化验员一至二人；
（二）有必需的监测仪器和设备；
（三）有健全的仪器、设备、药品和化学试剂的保管制度、标定制度及工作制度。
第七条　省、市经济委员会的节能管理机构分别是省、市监测中心（站）的业务主管部门。
第八条　市监测中心（站）的设立，由其业务主管部门报告市人民政府审批，并经省经济委员会对其开展监测工作的条件审核认可后，方可开展监测工作。

第三章　监测程序和处理
第九条　监测中心（站）开展监测工作，应会同被监测单位的业务主管部门进行，并提前十五日联合向被监测单位发出《监测通知书》。被监测单位在接到《监测通知书》后，必须按要求做好准备工作，不得拒绝和阻挠。
第十条　监测中心（站）进行监测时， 必须严格按国家、部、省规定的能源技术规范和标准执行。
所执行的能源标准是国家标准局颁发的ＧＢ2586—81《热量单位称号与换算》、ＧＢ2587—81《热设备能量平衡原则》、ＧＢ2588—81《设备热效率计算通则》、ＧＢ2589—81《综合能耗计算通则》、ＧＢ3485—83《评价企业合理用电技术导则》、Ｇ
Ｂ3486—83《评价企业合理用热技术守则》以及我省依据上述标准制定的省级标准。
第十一条　监测完毕，被监测单位和监测人员应在监测记录上盖章和签名。
第十二条　监测中心（站）应在监测完毕后十五日内向被监测单位及其业务主管部门、同级节能管理机构提交监测报告。
监测报告应载明以下内容：监测项目、测试数据、分析结果、合格与不合格项目、处理意见
第十三条　经监测不合格的，由监测中心（站）向其发出《限期整改通知书》并确定复测日期。经复测仍不合格的，由监测中心（站）按《条例》和《办法》规定向被监测单位发出《处罚通知书》。
第十四条　对被监测单位所罚款项必须按有关规定上交当地财政（其中中央部属、省属单位被罚款项上交省财政）。被处罚单位的被罚款项不得列入成本（费用）。
第十五条　被监测单位对处罚不服的，可在接到《处罚通知书》之日起十五日内向所在地市（或省）能源利用监测工作仲裁委员会申请仲裁：涉及能源标准的争议，由省能源利用监测工作仲裁委员会仲裁；其余争议，由市能源利用监测工作仲裁委员会仲裁。
能源利用监测工作仲裁委员会由省（或市）经济委员会节能管理机构负责组织。
能源利用工作仲裁委员会应在接到申请之日起十五日内作出裁决。
第十六条　监测人员必须严格按本办法进行监测，不得营私舞弊。违者，由当地节能管理机构视其情节轻重，分别给予警告、通报的行政处分。情节严重的，经省经济委员会批准，取消其监测资格。

第四章　附则
第十七条　本办法自公布之日起施行。



1989年2月10日