北京市人民政府


北京市城市建筑物外立面保持整洁管理规定
北京市人民政府令第５６号



第一条 为了保持建筑物、构筑物外立面的整洁、美观和完好，创造清洁、优美的城市市容环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《北京市城市市容环境卫生条例》，制定本规定。
第二条 本市城区、近郊区和远郊区、县人民政府所在地城镇的主要城市道路两侧临街和重点地区的建筑物、构筑物外立面，均须按本规定保持整洁。主要城市道路和重点地区的具体范围，由市市政管理委员会商各区、县人民政府划定。
第三条 市市政管理委员会主管本市建筑物、构筑物外立面保持整洁工作，负责本规定的组织实施。
区、县人民政府的城市容貌管理机关负责管理本辖区建筑物、构筑物外立面保持整洁工作，城管监察组织负责对建筑物、构筑物外立面保持整洁的情况进行监督检查。
规划、建设等管理机关，应当按照各自的职责，对建筑物、构筑物外立面保持整洁工作实施监督和管理。
第四条 建筑物、构筑物外立面应当保持整洁，无明显污迹，无残损、脱落、严重变色等。建筑物附着物和周边可能对建筑物造成影响的构筑物，其外立面必须与建筑物的色调、造型和建筑设计风格相协调。
临街建筑物的阳台，必须按照《北京市人民政府关于维护楼房阳台整洁的规定》保持完好、整洁。
第五条 本市建筑物、构筑物外立面整洁的标准，由市市政管理委员会会同市规划委员会制定并向社会公布。
第六条 保持建筑物、构筑物外立面的整洁，由建筑物、构筑物所有权人负责；所有权人与管理使用人另有约定的，由约定的责任人负责。
立交桥及桥下设施、人行过街桥、公共电车与汽车站（亭）、地下铁道通风亭等市政公用设施外立面的整洁，由设施管理经营单位负责。
在城镇住房制度改革中已出售的原公有住房外立面的整洁，由售房单位或者其委托的房屋管理单位负责。
第七条 建筑物、构筑物外立面为玻璃幕墙的，至少每年清洗一次；外立面为水刷石、干粘石和喷涂材料的，应当定期清洗并至少每五年粉饰一次；外立面为其他材质的，视材质情况定期清洗。
因施工等原因致使建筑物、构筑物外立面有明显污迹的，应当及时进行清洗、粉饰。
建筑物、构筑物外立面残损、脱落的，应当进行修补或者重新装饰、装修。
第八条 本市遇重大庆典或者举办国际性、全国性大型活动等特殊情况需要时，应当按照市人民政府的统一要求对建筑物、构筑物外立面进行清洗、粉饰。
第九条 对建筑物、构筑物的外立面进行粉饰或者重新装饰、装修，应当保持原建筑物、构筑物的色调、造型和建筑设计风格。改变原建筑物、构筑物色调、造型或者建筑设计风格的，应当先依照城市规划管理规定申报批准后再进行。
第十条 对建筑物、构筑物外立面进行粉饰或者重新装饰、装修时，应当使用符合国家和本市产品质量标准和环境保护要求的建筑涂料和装饰、装修材料。保证工程质量，在规定的期间内不出现严重变色、褪色和脱落现象。
第十一条 对不符合建筑物、构筑物外立面整洁标准的，由城管监察组织依照国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条的规定处理。
第十二条 依照本规定第六条确定的保持建筑物、构筑物外立面整洁的责任人，拒绝或者变相拒绝承担责任的，由该建筑物、构筑物所在地的区、县人民政府委托专业企业按照规定进行作业，所需费用由建筑物、构筑物外立面保持整洁的责任人支付。对拒不支付费用的，可以依法申请
人民法院强制执行。
第十三条 对建筑物、构筑物外立面保持整洁负有管理责任的行政机关及其工作人员，应当认真履行职责。对玩忽职守、推诿扯皮，造成建筑物、构筑物外立面保持整洁工作不落实的，由其上级机关或者监察机关依法追究主管领导和直接责任人的行政责任。
第十四条 本规定自2000年8月1日起施行。
本规定实施后，依照本规定第二条确定的建筑物、构筑物，外立面达不到整洁标准的，均须进行清洗、粉饰等作业。
本规定第二条规定以外的其他城镇地区的建筑物、构筑物外立面保持整洁的管理规定，由所在区、县人民政府参照本规定制定。



2000年5月31日
对外贸易经济合作部


出口加工区加工贸易管理暂行办法
对外贸易经济合作部
(2001)外经贸管发第141号


第一章 总则
第一条 为做好出口加工区管理工作，促进加工贸易的健康、稳定发展，根据《国务院办公厅关于进行设立出口加工区试点的复函》和《国务院关于〈中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法〉的批复》，特制定本办法。
第二条 本办法所称加工贸易，是指出口加工区内企业从境外进口或从境内采购原材料、零部件、元器件、包装物料等，经加工、装配后复出口制成品，包括来料加工和进料加工两种方式。
第三条 出口加工区内企业，须按国家现行的有关法律规定进行注册登记，依法成立，且须具有独立法人资格；其中，外商投资企业须按国家现行外商投资管理法规办理有关手续。
第四条 出口加工区的招商工作，原则上由地方政府有关部门负责。各地在招商过程中，应遵循国家有关产业政策的导向并优先考虑将新增的和大型的下游加工贸易企业（如整机生产厂商，需大量从其它加工贸易企业结转原材料的）吸引入区。

第二章 出口加工区加工贸易业务管理
第五条 出口加工区加工贸易业务，由各省级外经贸主管部门归口管理。经上级政府批准成立的出口加工区管理委员会（以下简称管委会）负责区内加工贸易业务的具体审批工作。管委会应及时掌握区内企业的实际经营情况，并定期向省级外经贸主管部门报告。在具备条件的地区，管委会应通过“口岸电子执法系统”向海关了解区内企业的有关进出口及核销数据。
第六条 区内企业设立以后，须凭工商营业执照向管委会提交开展加工贸易业务的书面申请报告。申请报告要说明企业开展加工贸易业务的方式和内容，并附需要进口的加工生产用设备、料件或需要出口的制成品清单（三种清单不能同时提供的，可分别报批，格式见附件）。
第七条 管委会收到区内企业申请后，应严格按照国家有关规定进行审核，对非国家禁止开展的加工贸易业务申请，签发《出口加工区加工贸易业务批准证》（格式见附件）和所附清单，海关凭批件进行注册备案。
第八条 在具备条件的地区，企业应通过“口岸电子执法系统”向管委会报送申请报告和所附清单；管委会通过“口岸电子执法系统”核准企业报送的申请和所附清单，海关凭管委会核准的电子文件进行注册备案。
第九条 区内企业在海关办理注册备案后，方可在批准的范围内开展加工贸易业务；如开展新的加工贸易业务，超出原批准范围的新增部分，须按第六条规定到管委会办理核准手续。
第十条 区内企业加工成品应复出口。因特殊情况或外商投资企业根据企业合同（章程）规定需要销往区外境内的，由区内企业到加工区海关办理出区手续，区外企业按照进口货物的有关规定到加工区海关办理报关手续，制成品属进口许可证件管理的产品，区外企业须出具相应的进口许可证件。
第十一条 对区内企业在加工生产过程中产生的边角料、残次品和废品，比照区外的有关管理办法进行管理。对无商业价值的边角料和废品等，如确需运往区外销毁的，须报管委会及销毁地的环保部门批准，海关凭管委会和销毁地环保部门批件验放。销毁后，企业需将有关销毁证明报管委会备案。

第三章 货物进出口
第十二条 出口加工区与境外之间进出口的货物，除实行被动配额管理的商品、易制毒化学品、化学武器前体、固体废物及其它国家另有规定的，须按有关规定申领相应许可证件、海关凭有效证件验放以外，不实行进出口配额、许可证件管理。
第十三条 出口加工区与区外境内之间的货物贸易，视同一般进出口贸易，按现行规定办理。属于进出口配额许可证管理的商品，海关凭有效证件验放。
第十四条 国家禁止进出口的商品，原则上不得进入出口加工区。区外境内企业需要将国家禁止出口或统一经营商品运到加工区内加工并在加工后复运区外境内的，须报外经贸部批准，海关比照出料加工有关管理办法进行监管。
第十五条 加工贸易合同项下外商提供的不作价进口设备进入出口加工区，免领进口许可证件，由海关监管，在合同期满后退运出境；对于合同期满不能退运出境并要求海关解除监管运往区外的，海关按一般贸易进口的有关规定办理。

第四章 附则
第十六条 区内企业须按照国家有关法律法规守法经营。
第十七条 各出口加工区管委会应根据国家有关规定和本办法及“口岸电子执法系统”的有关操作规程并结合各地实际情况制定相应的实施细则并报外经贸部备案。
第十八条 本办法自2001年4月1日起执行，由外经贸部商海关总署负责解释。
ＸＸＸＸ出口加工区加工贸易业务批准证
第 号
ＸＸＸＸ公司：
－－－－－－－
经审查，同意你公司开展加工贸易业务。请在核准的清单范围内进口设备、料
件，出口制成品。
附件：ＸＸＸＸ清单（共 页）
ＸＸＸＸ出口加工区管委会（签章）
年 月 日
（注：本批准证一式三份，审批机关、海关、企业各一份）

加工贸易进口加工生产用设备清单
批准证号：
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｜ 序号 ｜ 商品编码 ｜ 商品名称 ｜
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注：本清单经批准单位盖章有效

加工贸易进口料件清单
批准证号：
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｜ 序号 ｜ 商品编码 ｜ 商品名称 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜
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注：本清单经批准单位盖章有效

加工贸易出口制成品清单
批准证号：
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｜ 序号 ｜ 商品编码 ｜ 商品名称 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜
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注：本清单经批准单位盖章有效


2001年3月21日