江西省景德镇市人民政府


景府发[2000]3号


景德镇市人民政府关于印发《景德镇市室内装饰行业管理暂行规定》的通知

各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：
　　《景德镇市室内装饰行业管理暂行规定》已经2000年3月9日市政府第25次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。


二OOO年三月十七日


景德镇市室内装饰行业管理暂行规定

　　第一章 总 则

　　第一条 为了加强我市室内装饰行业管理，维护室内装饰市场秩序，保障室内装修装饰企业和消费者的合法权益，促进室内装饰业健康、有序发展，根据《全国室内装饰行业管理规定》和《江西省室内装饰市场管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。

　　第二条 凡在本市行政区域内从事室内装饰设计、施工及相关的配套用品和设备安装的所有中外企、事业单位和个体经营者，均必须遵守本规定。军事设施及特殊工程的室内装饰设计与施工，按国家有关规定执行。

　　第三条 本规定所称室内装饰是指已竣工的建筑物及已成形的构造壳体内部、内部空间（包括车、船、飞机等）艺术再创造，是一个包括室内、室内空间及环境的装饰设计、施工、室内用品配套生产、组套供应和陈设布置的集产品、技术、艺术、劳务和工程服务于一体的系统工程。

　　第四条 市轻化工业局是全市室内装饰行业的主管部门，负责全市室内装饰行业的监督和管理工作。县（市）轻化（二轻局）局负责本辖区室内装饰行业的监督和管理工作。
市室内装饰行业主管部门的主要职责是：
　　（一）根据国家产业政策的要求，制定并组织实施行业发展规划和技术经济政策，协调处理行业重大问题，指导行业健康发展。
　　（二）审核、颁发室内装饰设计、施工单位资质等级证书和施工许可证。
　　（三）组织评定室内装饰设计人员专业资格。
　　（四）监督、管理室内装饰工程的发包、承包和招标、投标工作。
　　（五）会同有关部门监督、审查室内装饰施工工程的预算定额和收费标准的执行情况。
　　（六）会同有关部门监督、验收室内装饰设计、施工工程质量。
　　（七）组织培训室内装饰设计、施工的专业人员，开展行业技术交流。
　　（八）组织本行业开展室内装饰设计方案、施工工程的评优活动。
　　（九）受理群众对室内装饰质量投诉，协调处理室内装饰活动中的纠纷。
　　（十）会同有关部门依法查处室内装饰设计、施工中的违章、违法行为，维护装饰市场秩序。

　　第五条 市工商行政管理、建工建材、技术监督、公安消防、劳动等部门按照各自的职责分工，协调做好室内装饰的监督和管理工作。
　　
　　第二章 资质管理

　　第六条 从事室内装饰设计单位、施工企业，应按有关规定，办理资质等级证书和施工人员上岗证，并按规定凭资质等级证书到公安消防部门和工商行政管理部门办理有关证照。无资质等级证书、施工许可证、营业执照、消防许可证、上岗证的单位和个人不得从事室内装饰设计、施工。

　　第七条 开办室内装饰设计、施工单位必须具备以下条件：
　　（一）有独立经营的管理机构和固定的经营场所；
　　（二）有与营业范围相适应的技术人员和管理人员；
　　（三）有与营业范围相适应的生产设备和资金；
　　（四）有健全的经营管理制度和会计制度，能够独立进行经济核算、承担民事责任。

　　第八条 室内装饰施工企业、设计单位申办资质等级证书，应提交下列证明文件和材料：
　　（一）施工企业应提交下列文件和材料：
　　　1、主管部门批件；
　　　2、资质等级申报表；
　　　3、法定代表人和技术、经营、财务负责人职称证件；
　　　4、验资报告；
　　　5、银行帐号；
　　　6、企业章程；
　　　7、住所和经营场地证明材料；
　　　8、外资企业应提交《外资企业批准证书》。
　　（二）设计单位应提交下列文件和材料：
　　　1、主管部门批件；
　　　2、资质等级申报表；
　　　3、法定代表人和技术、经营、财务负责人职称证件；
　　　4、资金担保书；
　　　5、组织章程；
　　　6、住所和工作场地证明材料。
　　
　　第九条 室内装饰设计、施工单位的资质等级分为甲、乙、丙、丁四级，丁级施工企业分为一、二两个等级。资质等级认定条件及营业范围按《全国室内装饰设计单位、施工企业管理规定》办理。

　　第十条 室内装饰设计单位、施工企业的资质等级实行分级审批：
　　（一）甲级资质由省轻工业厅审核，报国家轻工业局批准；
　　（二）乙级、丙级由市轻化局审核，报省轻工业厅批准，并报国家轻工业局备案。
　　（三）丁级由市轻化局审批，报省轻工业厅备案。

　　第十一条 已取得营业执照，但未按本规定进行资质审查的设计单位和施工企业，应到市室内装饰行业主管部门补办资质等级证书，补办时应提供相应的证明文件和材料，补办后应向工商行政管理部门办理登记备案手续。
　　
　　第十二条 室内装饰设计单位、施工企业需要变更或注销资质等级证书，应按照国家有关规定，在变更后30日内到原资质审批部门办理变更登记或注销登记手续。

　　第十三条 凡取得从事室内装饰资质等级证书的设计单位、施工企业必须在资质等级许可的范围内营业。凡需超越许可范围营业的，需按规定报经室内装饰行业主管部门批准。

　　第十四条 取得从事室内装饰资质等级证书的设计单位和施工企业必须按期接受发证部门的资质复查的年检，逾期不接受资质复查和年检的，资质等级证书将被公布失效。

　　第十五条 持有资质等级证书的室内装饰设计单位不得为无证单位和个体经营者代审、代签室内装饰设计图纸。

　　第三章 工程管理

　　第十六条 承接室内装饰工程实行公平竞争的原则，不得用不正当的手段承揽工程。凡投资总额在50万元（含50万元）以上的室内装饰工程，由室内装饰行业主管部门负责以公开招标的方式发包。室内装饰工程建设单位不得将室内装饰工程发包给不具备承包该工程相应资质条件的单位和企业。

　　第十七条 外地进入本市从事室内装饰工程的设计单位和施工企业，必须凭丙级以上资质等级证书、外出施工证明及营业执照等，到当地室内装饰行业主管部门、工商行政管理部门、质量和安全监督部门进行验证、登记、核批、领取室内装饰工程设计、施工许可证，方可承接工程。

　　第十八条 甲、乙、丙级施工企业承包的室内装饰工程，根据需要可以分包，但工程的主体部分必须自行完成，分包部分不得超过工程总造价的二分之一。丁级施工企业承包的室内装饰工程不得分包。禁止倒手转包室内装饰工程。

　　第十九条 室内装饰设计单位、施工企业承接室内装饰工程，应按《中华人民共和国合同法》和《全国室内装饰工程预算定额》、《全国室内装饰设计收费标准》等规定，使用工商行政管理部门统一监制的合同文本签订合同，严格履行。

　　第二十条 室内装饰设计、施工的单位和个人，应按照规定缴纳室内装饰施工监督指导费。缴费标准由物价部门核定。

　　第二十一条 室内装饰设计单位、施工企业承接装饰工程项目，必须持资质等级证书、营业执照、承包合同、工程预算表和经公安消防部门防火审核的图纸，到工程所在地的室内装饰行业主管部门进行审定登记，领取设计、施工许可证，办理质量监督手续。未领取设计、施工许可证和办理质量监督手续的，不得承接室内设计、施工业务。市轻化工业局发放的设计、施工许可证在全市范围内有效。工程所在地的县（市）室内装饰行业管理机构，对已由市轻化工业局核发许可证的，也要进行验证登记，以便统一市场管理。

　　第二十二条 凡进入居民住户进行室内装饰设计与施工的人员，必须有劳动、公安部门的有关证明，经过室内装饰行业主管部门组织的上岗培训与资格认定。

　　第四章 质量管理

　　第二十三条 室内装饰工程施工和验收必须认真执行原轻工业部和国家技术监督局联合发布的《室内装饰工艺规程和质量验收办法》及原中国轻工总会发布的中华人民共和国行业标准（QB1838-93）《室内装饰工程质量规范》，确保工程质量与安全。

　　第二十四条 市轻化工业局负责组建市室内装饰质量监督检验站。市室内装饰质量监督检验站会同市技术监督局负责对本市室内装饰工程质量的监督检验。
　　
　　第二十五条 室内装饰工程实行工程质量评定证书制。建设单位在工程开工之日起十日内，到市室内装饰质量监督检验站办理质量监督手续。任何单位和个人不得以任何理由拒绝室内装饰质量监督检验站的监督检查。

　　第二十六条 室内装饰工程的质量监督检验工作实行分级管理。总造价20万元以上的所有工程，由市室内装饰质量监督检验站负责监督管理；总造价在20万元以下的，由县（市）室内装饰质量监督检验机构负责监督管理。

　　第二十七条 建立工程质量的设计管理制度。施工中需改变设计图纸的，必须严格按程序审批设计变更手续。

　　第二十八条 室内装饰工程竣工后，经室内装饰行业主管部门会同技术监督、公安消防、工商管理等部门组织验收合格后，方可交付使用。

　　第二十九条 室内装饰设计、施工和材料的使用必须严格遵守国家防火规定和《江西省消防条例》。完成室内装饰施工图纸设计后，建设单位必须报经公安消防部门进行消防安全审核。室内装饰施工现场必须建立严格的防火管理制度。

　　第三十条 室内装饰设计、施工必须保证房屋结构的安全。对原有建筑物拆改主体结构、设备或明显加大荷载的室内装饰工程，建设单位必须按市建筑工程质量监督部门的规定审批。未经市建筑工程质量监督部门批准，不得施工。危房不得进行室内装饰施工。

　　第三十一条 室内装饰工程实行限期保修制度。在不少于一年的保修期内，由施工单位负责维修，维修费用由责任方承担。因不可抗拒的因素造成的质量问题，维修费用由建设单位承担。

　　第三十二条 室内装饰施工企业必须严格执行施工安全操作规程，确保施工安全。对特种作业人员（电工、焊接工、切割工、架子工等）必须持劳动部门核发的特种作业安全操作证，才能上岗操作。

　　第三十三条 室内装饰施工现场必须符合环境保护的要求，应当采取措施控制粉尘、废弃物和噪音，不得妨碍人们的正常工作和生活，确保人身安全。

　　第三十四条 市室内装饰行业主管部门应及时受理用户投诉的室内装饰设计、施工中的有关问题，会同有关部门查明情况，分清责任，认真处理，维护用户的合法权益。
　　
　　第五章 处 罚
　　
　　第三十五条 有下列行为之一者，由室内装饰行业主管部门根据情节轻重，责令其限期整改和停工、吊销资质等级证书及设计、施工许可证，降低资质等级的处罚。并会同有关部门，依法进行一定金额的罚款，罚没款一律上交财政。构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：
　　（一）未取得《资质等级证书》、《施工许可证》而擅自施工的；
　　（二）未经批准或超越资质等级许可范围营业的；
　　（三）出卖、转让、出借、涂改、复制、伪造《资质等级证书》、《施工许可证》的；
　　（四）应公开招标发包而未按规定进行招标的；
　　（五）拒绝室内装饰质量监督检验站的监督检查的；
　　（六）未经质量评定或不合格工程交付使用的；
　　（七）违反家庭室内装饰有关规定的；
　　（八）使用未验收工程的；
　　（九）违反本规定第二十九条的；
　　（十）未经有关部门批准在室内装饰施工中拆改房屋主体结构，设备或明显加大荷载的；
　　（十一）在已鉴定为危险的房屋室内进行室内装饰施工的；
　　（十二）在室内装饰施工中违反环境保护有关规定的。

　　第三十六条 室内装饰管理机构的工作人员，应廉洁自律、秉公办事、热情服务、接受监督；凡利用工作之便谋取私利、徇私舞弊的，由其主管部门或监察部门给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

　　第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以申请行政复议或向人民法院起诉。
当事人不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第六章 附 则
　　
　　第三十八条 本规定由市轻化工业局负责解释。

　　第三十九条 本规定自发布之日起施行。



湖南省人大常委会


湖南省土地管理实施办法（第二次修正）
湖南省人大常委会


（1987年5月17日湖南省第六届人民代表大会第五次会议通过1992年4月28日湖南省第七届人民代表大会第五次会议修正 1997年4月2日根据湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈湖南省土地管理实施办法〉的决定》修正）


第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）和《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《实施条例》），结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 我省境内一切土地的管理均须遵守《土地管理法》、《实施条例》和本办法。
第三条 县级以上人民政府（含省人民政府派出机关，下同）的土地管理部门，主管本行政区域内土地的统一管理工作。
乡级人民政府负责本行政区域内的土地管理工作。
国营农、林、牧、渔场和其他农业企业、事业单位的土地，由所在地的县（市）人民政府土地管理部门统一管理；设区的市或者地区直属的国营农、林、牧、渔场的土地，由市人民政府或者省人民政府派出机关土地管理部门统一管理。
第四条 县级以上人民政府土地管理部门的主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关土地法律、法规和政策。
（二）主管土地的调查、登记、统计、发证工作。
（三）会同有关部门拟定土地利用总体规划和年度建设用地计划。
（四）办理征用、划拨土地和乡（镇）村建设用地的审查、报批手续。
（五）依法办理国有土地使用权出让工作，对国有土地使用权转让、出租、抵押、终止进行监督检查。
（六）负责土地监察，查处违反土地管理法律、法规的行为，承担调处土地权属纠纷的具体工作。
第五条 具备下列条件之一的单位和个人，由人民政府给予奖励：
（一）合理规划利用土地和进行有关科学研究有显著成绩的。
（二）整治土地、扩大耕地和开发土地资源有显著成绩的。
（三）节约用地、制止乱占耕地和滥用土地有突出贡献的。
（四）在土地管理工作中有显著成绩的。

第二章 土地的所有权和使用权
第六条 城市市区的土地属于国家所有。城市郊区和农村下列土地属于国家所有：（一）土地改革以来依据法律和政策确定为国家所有的土地；（二）国家建设依法征用的土地；（三）国家法律规定不属于集体所有的其他土地。
城市郊区和农村的土地，除属于国家所有的以外，均属于集体所有。集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有。已经属于村民小组所有的，仍然属于村民小组的农民集体所有；已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，仍然属于乡（镇）农民集体所有。
第七条 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
国有土地和集体所有的土地的使用权可以依法转让。国有土地依法实行有偿使用制度。土地使用权转让和国有土地有偿使用的具体办法，按国务院的规定执行。
第八条 集体所有的土地由县级人民政府登记造册，核发土地所有证，确认所有权。
依法使用国有土地的，由县级以上人民政府核发土地使用证，确认使用权；跨县级以上行政区域的，由上一级人民政府核发土地使用证，确认使用权。
依法改变土地的所有权、使用权，或者因依法买卖、转让地上建筑物、附着物等而使土地使用权转移的，必须向县级以上人民政府土地管理部门申请土地所有权、使用权变更登记，由县级以上人民政府更换土地证书。
第九条 土地所有权和使用权有争议的，依照《土地管理法》第十三条和《实施条例》第八条的规定处理。

第三章 土地的利用和保护
第十条 各级人民政府应当编制土地利用总体规划，报上一级人民政府批准后执行。
第十一条 城乡建设用地实行计划管理。各级人民政府应当将城乡建设用地控制指标纳入国民经济和社会发展计划，对上级人民政府下达的城乡建设占用耕地的控制指标不得突破。
第十二条 开发国有荒山、荒地用于农、林、牧、渔业生产的，须向县级以上人民政府土地管理部门提出申请，由县级以上人民政府批准。开发五百亩以下的，由县级人民政府批准；五百亩以上一千亩以下的，由设区的市、自治州人民政府或省人民政府派出机关批准；一千亩以上一万
亩以下的，由省人民政府批准；一万亩以上的按《实施条例》的规定报国家土地管理局或国务院批准。
第十三条 单位和个人因调整农业结构将耕地改为非耕地的，须向县级以上人民政府土地管理部门提出申请，由县级以上人民政府批准。十亩以下的，由县级人民政府批准；十亩以上一百亩以下的，由设区的市、自治州人民政府或省人民政府派出机关批准；一百亩以上的，由省人民政
府批准。

第十四条 在承包经营的土地和依法确定给个人使用的自留地、自留山上从事采矿、采石、挖砂、取土等经营活动的，必须向县级以上人民政府土地管理部门提出用地申请，经县级以上人民政府批准，其审批权限按本办法第十七条的规定办理。法律、法规另有规定的，依照有关法律、
法规办理。
第十五条 用地单位经批准征用的耕地、园地、林地或者其他有种植效益的土地，在征用后无特殊原因满一年未动工兴建造成荒芜的，由县级以上人民政府土地管理部门按该土地被征用前三年平均年产值征收荒芜费；未经原批准机关同意，连续二年未使用的，由土地管理部门报县级以
上人民政府批准，收回土地使用权，注销土地使用证。
乡（镇）村企业经批准使用的耕地、园地、林地或者其他有种植效益的土地，在批准后无特殊原因满一年未动工兴建造成荒芜的，由乡（镇）人民政府按该土地被批准前三年平均年产值征收荒芜费。
荒芜费上交同级财政。
第十六条 依法占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人，应当按照国家有关规定缴纳耕地占用税。
依法在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用国有土地的单位和个人，应当按照国家有关规定缴纳城镇土地使用税。
依法取得出让的国有土地使用权的单位和个人，应当按照国家有关规定支付土地使用权出让金。
依法征用城镇郊区专业菜地和精养鱼池的单位，应当按照国家有关规定缴纳新菜地、新鱼池开发建设基金。

第四章 国家建设用地
第十七条 国家建设征用土地的审批权限：
（一）征用耕地三亩以下，其他土地十亩以下的，由县（市）人民政府批准。
（二）征用耕地十亩以下、其他土地三十亩以下的，以及征用城市专业菜地、精养鱼池三亩以下的，经县级人民政府审查，报上一级人民政府或者省人民政府派出机关批准。
（三）征用耕地一千亩以下、其他土地二千亩以下的，以及征用城市专业菜地、精养鱼池三亩以上的，经设区的市、自治州人民政府或者省人民政府派出机关审查，报省人民政府批准。
（四）征用耕地一千亩以上，其他土地二千亩以上的，由省人民政府报国务院批准。
征用设区的市城市规划区内的土地，由市人民政府按照审批权限审批或者报批。
第十八条 国家建设征用土地的审批程序依照《实施条例》第十八条的规定办理。
第十九条 国家建设征用土地，由用地单位按下列标准支付土地补偿费：
（一）征用耕地（包括水田和旱土）的，按被征用前三年平均年产值的三至六倍计算。
（二）征用鱼池、藕池、果园和其他经济林地的，按征用邻近水田的补偿标准计算；征用用材林地的，按征用邻近水田补偿标准的百分之三十至百分之五十计算；征用荒山荒地的，按征用邻近水田补偿标准的百分之二十计算。
（三）征用水塘不需易地造塘的，按征用邻近水田补偿标准计算；需易地造塘的，支付造塘建设费和造塘占用土地补偿费。
（四）征用宅基地的，按邻近水田前三年平均每亩年产值四至六倍计算。
第二十条 被征用土地的青苗和附着物的补偿费，由用地单位按下列规定支付：
（一）青苗，生长期不到一年的作物按一季产值计算，生长期一年以上的作物按一年产值计算或根据生长期补偿实际损失。
（二）林木，能够移栽的付给移栽费，酌情补偿损失；不能移栽的作价收购；由所有者砍伐的，酌情补偿损失。
（三）成鱼，按一年的产值计算补偿实际损失。鱼苗、鱼种，按育苗、育种期满出池时的价值计算补偿实际损失。
（四）房屋和其他建筑物、构筑物，可以拆迁补偿或折价收购，也可以用相当的房屋和其他建筑物、构筑物抵偿。
收到土地管理部门的征地通知后，在被征用的土地上抢种的青苗和抢建的建筑物、构筑物，不予补偿。
第二十一条 国家建设征用土地，用地单位除支付土地、青苗和附着物补偿费外，还应当支付安置补助费。
征用耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征用的耕地数量除以征地前被征地单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征用前三年平均每亩年产值的二至三倍。但每亩被征用耕地的安
置补助费，最高不得超过被征用前三年平均年产值的十倍。征用鱼池、藕池的，参照征用耕地的规定办理。征用果园、茶园和成片林地的，每亩按邻近水田年产值的一至三倍计算。征用荒山、荒地的，不支付安置补助费。
被征用土地上的建筑物、构筑物需要易地重建的，经县级以上人民政府土地管理部门审查批准，由征地单位支付重建的安置补助费。
第二十二条 依照本办法第十九条、第二十一条的规定支付土地补偿费，对人均占有耕地特别少、尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经县级以上人民政府土地管理部门审核，报省人民政府批准，可以增加安置补助费，但土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用
前三年平均年产值的二十倍。
第二十三条 国家建设划拨国有土地，按照本办法第十七条规定的审批权限和《实施条例》第十八条规定的审批程序办理；地上建筑物、构筑物需要拆迁的，按照国家有关规定给予补偿。划拨国营农、林、牧、渔场的生产用地，其补偿办法由省人民政府另行规定。
第二十四条 国家建设征用耕地，相应减免被征地单位负担的粮食定购任务和农业税。核减的粮食定购任务和增销的粮食指标由建设项目所在地的县级以上人民政府调整解决。农业税的减免，按照国家有关规定办理。
第二十五条 大中型水利水电工程建设征用土地的补偿和移民安置办法，按照国家有关规定办理。
国家兴建公路、铁路征用土地的补偿费和安置补助费标准由省人民政府另行规定。
第二十六条 工程项目施工需要材料堆场，运输通路和其他临时设施在征用的土地范围外增加临时用地的，以及架设地上线路、铺设地下管线、建设地下其他工程，进行地质勘探等需要临时使用土地的，按照《土地管理法》第三十三条、《实施条例》第二十三条规定办理。
抢险救灾急需用地的，按照《实施条例》第二十条的规定办理。
第二十七条 国家机关、社会团体、企业事业单位依法取得使用权的国有土地，不得划给个人建住宅。国营农、林、牧、渔场职工在场内建住宅除外。

第五章 乡（镇）村建设用地
第二十八条 乡（镇）村企业和乡（镇）村公共设施、公益事业需要使用土地的，按照本办法第十七条规定的审批权限，报上级人民政府审查批准。
第二十九条 乡、镇企业建设使用村或者村民小组农民集体所有的土地，村企业建设使用村民小组农民集体所有的土地，用地单位应当给予补偿，并妥善安置农民的生产、生活。土地补偿费按该土地被批准使用前三年平均年产值的二至四倍计算，青苗和附着物的补偿按照本办法第二十
条的规定办理。
第三十条 农村村民建住宅，应当按照乡（镇）村建设规划的要求进行，可以使用荒山荒地和空闲地的，不得占用耕地。提倡修建楼房，节约用地。申请和批准用地手续按照《实施条例》第二十五条的规定办理。
农村村民建住宅，每户用地面积（包括住房、杂屋、厕所和畜舍），使用荒山荒地的不超过二百一十平方米，使用耕地的不超过一百三十平方米，使用村内空闲地和其他土地的不超过一百八十平方米。在不超过上述限额的前提下具体标准由县、市人民政府规定。
农村村民在原有宅基地上改建或者重建住宅，其原有宅基地面积超过本办法规定标准的，用地面积可按本办法规定标准适当放宽，但最高不得超过百分之十五。
易地建房的，原有宅基地的使用权收回。
第三十一条 城镇非农业户口居民建住宅需要使用集体所有的土地的，其申请、批准手续按照《实施条例》第二十六条的规定办理，并参照本办法第十九条、第二十条、第二十一条的规定支付有关费用。每户用地面积应低于当地农村村民用地限额。具体标准由省人民政府规定。
第三十二条 国营农、林、牧、渔场职工在场内建住宅，每户用地面积按照本办法第三十条的规定执行。
回家乡定居的华侨、港澳台同胞建住宅，每户用地面积可以按当地城乡居民建住宅的用地标准适当放宽，但最高不得超过百分之二十。
第三十三条 农村承包经营户、个体工商户和个人合伙从事非农业生产经营活动，应当利用原有宅基地；确需另外使用集体所有的土地的，按照《实施条例》第二十九条规定办理申请、批准手续，并与土地所有者签订有偿使用合同。审批权限按照本办法第十七条的规定执行。
第三十四条 乡（镇）村建设占用耕地，不减免粮食定购任务和农业税，不增加粮食销售指标，其粮食定购任务和农业税由乡（镇）村自行调剂解决。国家另有规定的除外。

第六章 法律责任
第三十五条 全民所有制单位、城市集体所有制单位和乡（镇）村企业未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，责令退还非法占用的土地，限期拆除或者没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，并处以罚款；非法占用耕地的，每平方米罚款十元至十五元；非
法占用农村其他土地的，每平方米罚款五元至十元；非法占用城镇国有土地的，每平方米罚款十五元。
第三十六条 农村村民、城镇非农业户口居民未经批准或者采取荒废耕地等手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，责令退还非法占用的土地，限期拆除或者没收在非法占用的土地上新建的房屋。
农村村民、城镇非农业户口居民不按批准的地点使用土地建住宅的，按非法占用土地建住宅处理；超过批准的用地面积建住宅的，多占的土地按非法占用土地建住宅处理。
第三十七条 买卖或者以其他形式非法转让土地的，没收非法所得，限期拆除或者没收在买卖或者以其他形式非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，并可以对当事人处以非法所得百分之二十至百分之五十的罚款；对主管人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
第三十八条 无权批准征用、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，有权批准但超越批准权限非法批准占用土地的，按照《土地管理法》第四十八条的规定处理；造成经济损失的，批准者应当按照国家有关规定承担经济责任。
第三十九条 建设单位因施工需要临时使用土地期满不归还的，或者土地使用权依法被收回，拒不交出土地的，责令交还土地，并按非法使用土地每平方米处三元至五元的罚款。
第四十条 农民在承包经营的土地和依法确定的自留地、自留山上从事采矿、采石、挖砂、取土等经营活动未依法办理用地手续的，责令改正；严重毁坏耕地种植条件的，责令限期治理，可以并处被毁坏耕地每平方米十元以下的罚款；其中，严重毁坏基本农田种植条件的，按照《湖南
省基本农田保护条例》的有关规定处罚。
擅自将耕地改为非耕地严重毁坏种植条件的，责令限期治理，可以并处被毁坏耕地每平方米十元以下的罚款；其中，严重毁坏基本农田种植条件的，按照《湖南省基本农田保护条例》的有关规定处罚。
第四十一条 国家机关、社会团体、企业事业单位将依法取得使用权的国有土地划给个人建住宅的，由土地管理部门报县级以上人民政府批准，收回该单位划给个人建住宅的土地使用权，限期拆除。对主管人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
第四十二条 本办法规定的行政处罚，由县级以上人民政府土地管理部门决定。对农村村民违法占地建住宅的行政处罚，可以由乡级人民政府决定。当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知之日起十五日内向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机
关申请人民法院强制执行。
依法受到限期拆除新建建筑物和其他设施的处罚的单位和个人，必须立即停止施工，继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止，对施工使用的设备、建筑材料予以查封。
第四十三条 国家建设征用和划拨土地，在依法办理审批手续并给予补偿后，原用地单位或者个人拒不腾地的，由县级以上人民政府土地管理部门发出限期腾地通知书。逾期不执行又不申请复议或者提起行政诉讼的，由发出限期腾地通知书的机关申请人民法院强制执行。
第四十四条 土地管理工作人员玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂、敲诈勒索、贪污、私分的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 《土地管理法》和本办法规定的行政处分，县级以上人民政府土地管理部门可以向当事人所在单位或其上级机关提出建议书，当事人的所在单位或其上级机关应及时查处，将处理结果抄送提出处分建议书的土地管理部门；三个月内未作出处理的，提出处分建议书的土地管
理部门可以报请同级人民政府处理。

第七章 附 则
第四十六条 本办法所称“以上”含本数，“以下”不含本数。
第四十七条 本办法自公布之日起施行。

附：湖南省人民代表大会常务委员会关于修改《湖南省土地管理实施办法》的决定

（1997年4月2日湖南省人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）

决定
湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议审议了湖南省人民政府关于《湖南省土地管理实施办法修正案（草案）》的议案，按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定，决定对《湖南省土地管理实施办法》作如下修改：
一、第四十条修改为：“农民在承包经营的土地和依法确定的自留地、自留山上从事采矿、采石、挖砂、取土等经营活动未依法办理用地手续的，责令改正；严重毁坏耕地种植条件的，责令限期治理，可以并处被毁坏耕地每平方米十元以下的罚款；其中，严重毁坏基本农田种植条件的
，按照《湖南省基本农田保护条例》的有关规定处罚。
“擅自将耕地改为非耕地严重毁坏种植条件的，责令限期治理，可以并处被毁坏耕地每平方米十元以下的罚款；其中，严重毁坏基本农田种植条件的，按照《湖南省基本农田保护条例》的有关规定处罚。”
二、第四十一条修改为：“国家机关、社会团体、企业事业单位将依法取得使用权的国有土地划拨给个人建住宅的，由土地管理部门报县级以上人民政府批准，收回该单位划给个人建住宅的土地使用权，限期拆除。对主管人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分。”
三、第四十三条修改为：“国家建设征用和划拨土地，在依法办理审批手续并给予补偿后，原用地单位或者个人拒不腾地的，由县级以上人民政府土地管理部门发出限期腾地通知书。逾期不执行又不申请复议或者提起行政诉讼的，由发出限期腾地通知书的机关申请人民法院强制执行。
”
本决定自公布之日起施行。
《湖南省土地管理实施办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。



1997年4月2日