温州市人民政府办公室关于印发温州市信息服务业发展专项资金管理暂行办法的通知
浙江省温州市人民政府办公室
温政办〔2006〕208号
温州市人民政府办公室关于印发温州市信息服务业发展专项资金管理暂行办法的通知
各县（市、区）人民政府，市各有关单位：
《温州市信息服务业发展专项资金管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○六年十二月六日
温州市信息服务业发展专项资金管理暂行
办 法
第一条 目的、依据
为进一步拓展我市信息服务业，促进温州现代服务业发展，更好地发挥财政资金的扶持导向作用，提高资金使用效率，根据《浙江省信息服务业发展专项资金管理办法》和《中共温州市委温州市人民政府关于加快现代服务业发展意见》（温委发〔2006〕57号）精神、《温州市信息化“十一五”规划》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 资金来源
市财政每年从现代服务业专项资金中统筹安排部分资金，设立温州市信息服务业发展专项资金（以下简称专项资金，暂定3年），主要用于推进产业集聚、发挥信息服务业在促进现代服务业发展、提升城市服务功能等方面的先导性作用。
第三条 使用原则
（一）符合国家、省、市产业政策和市信息化发展规划以及年度指导性意见。
（二）政府引导、扶优扶强，保证重点、兼顾一般。
（三）有利于提高我市信息服务业技术水平和服务能力。
（四）有利于促进现代服务业发展，增强区域综合竞争力。
第四条 扶持对象
申请专项资金支持的单位应具备以下基本条件：
（一）在温州市行政辖区内依法设立的具有独立法人资格、主营信息服务的企事业单位。
（二）具有从事软件开发、信息服务等业务所必需的技术装备、专业技术人员、质量保证手段和专门场所。
（三）产权明晰，管理规范，遵纪守法，有严格的内部财务管理制度、良好的业绩和社会信用。
（四）其他应具备的条件。
第五条 扶持范围
专项资金以补助或补贴的方式，主要用于支持：
（一）软件产业园区建设。重点用于扶持园区配套设施建设补助和房租补贴。
（二）信息技术公共服务平台建设项目。重点扶持信息服务公共技术支撑平台、第三方电子商务与现代物流服务平台、面向区域或行业的信息技术服务平台的开发、建设等项目。
（三）信息技术推广应用试点项目。重点扶持区域信息化、公共管理和服务信息化、社区信息化、电子商务、信息安全保障体系等类型试点项目。
（四）数字内容产品开发与服务项目。重点扶持为公共管理和服务提供的重大数据库开发、网络增值服务等项目。
（五）配套支持列入国家、省信息服务业发展资金项目。
第六条 申报条件
申请专项资金支持的项目须符合以下条件：
（一）符合国家、省、市信息服务业发展导向和年度专项资金安排使用指导意见。
（二）项目技术含量较高，创新性较强，具有自主知识产权，方案切实可行，具备较好的实施基础。
（三）项目资金来源可靠，自筹资金落实。
（四）市场前景广阔，有较好的经济和社会效益。
第七条 补助方式及标准
（一）软件产业园区补贴（补助）。对经认定的软件产业园区内入驻企业给予适当的年度房租补贴，对园区必要的公用配套设施建设给予适当的补助，由软件园管理机构编制补贴（补助）方案，并提出申请。具体标准按照有关办法实施。
（二）信息技术公共服务平台项目建设补助。对按照政府引导、企业运作等模式建设的信息化公共服务或技术平台项目，一般按实际投资额10%—20%予以补助，单个项目当年补助额最高不超过50万元。
（三）信息技术推广应用试点项目补助。对信息技术应用效果好,社会效益和经济效益显著，有一定创新性和典型代表意义、具有推广价值的信息技术推广应用试点项目，一般按项目实际投资额10%以内予以补助，单个项目当年补助额最高不超过20万元。补助资金由负责项目实施的信息服务业企事业单位提出申请并使用。
（四）数字内容产品开发与服务项目补助。经评审择优确定后，一般按项目实际投资额10%－20%予以补助，单个项目当年补助额最高不超过30万元。
第八条 申报程序
（一）凡符合条件的单位均可申请信息服务业发展专项资金，申请单位按财政隶属关系向同级财政和信息产业主管部门提出申请，申请项目补助须提供以下材料：
1．项目申请表（规定格式）；
2．可行性研究报告（规定格式）；
3．法人营业执照复印件，地税、国税登记证复印件；
4．有银行贷款的项目，需提供相关银行贷款合同和贷款承诺书等凭证；
5．上年度财务报表及会计师事务所出具的审计报告；
6．省级以上部门（含省级）颁发的相关资质证书及荣誉证书等复印件；
7．其他要求提供的材料。
（二）各县（市、区）财政、信息产业主管部门对项目申报材料进行严格审核后，出具当地财政资金配套承诺书（不需配套承担除外），联合上报市财政局、市信息办。市本级项目直接报市信息办、市财政局。
（三）补助项目的安排, 遵循决策、管理与评价相分离原则, 实行企业申请、专家评估、评审和政府决策相结合的运行机制。市信息办会同市财政局对申报项目进行初审后, 委托具有相应资格的专业评估、评审机构或组织技术、经济和管理等方面的专家组成专家评审委员会对受理项目进行评估或评审。
根据评估或评审结果,安排项目补助计划。一般项目（补助额度20万以下）补助方式和补助额由市信息办会同市财政局审定；重大项目（补助额度20万以上，含20万）补助方式和补助额由市信息服务业重大项目审定领导小组审定；领导小组由市政府分管领导担任组长，由市发改委、市财政局、市信息办等相关部门负责人为成员组成。年度专项资金补助计划经媒体公示后，由市财政局、市信息办联合下达年度补助资金计划。
第九条 资金管理
（一）软件园补贴（补助）资金一次拨付；扶持项目补助资金分两批拨付，首批按项目补助资金总额的50%拨付，其余部分待项目完成并经验收合格后拨付；企业所在的同级财政安排的配套补助资金应在市级资金下达后1个月内拨付给项目承担单位。
企业收到补助资金后，应按有关规定进行财务处理。任何单位不得弄虚作假，伪造凭证，骗取资金。违反规定的，除收回专项资金外，取消其今后3个年度申报各项财政扶持资金的资格，并按《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相关人员的责任。
（二）专项资金的使用监督实行分级管理。各县（市、区）财政和信息产业主管部门要加强对所属项目承担单位的监督，按规定实施追踪问效，并每年将上年度的绩效报告报送市财政局和市信息办；市有关部门要不定期组织对有关项目进行监督、检查，确保专项资金落实到位，规范使用。
（三）项目完工后，项目单位应及时提出验收申请，提交验收文件。验收文件包括：
1．验收申请书（规定格式）；
2．项目财务决算报告(规定格式)；
3．项目资金使用审计报告；
4．项目总结报告；
5．项目第三方认可资料及其他要求提供的相关材料。
验收文件由市信息办会同市财政局进行预审核。如发现不符合规范性要求的，要向项目单位提出改进要求和落实措施。预审核通过后，由市信息办会同市财政局根据合同要求对项目进行验收，并对项目实际完成投资额和财政补助额进行确认，根据实际完成投资额对项目补助额进行必要的调整，并确定最终补助额度。对已拨付资金超过最终补助额度的项目，须追缴超出部分资金；对验收不合格的项目，财政部门将根据验收意见,暂缓或停止拨付项目补助资金，直至追缴已拨付补助资金。
第十条 除需要联合补助的重大项目以外，同一项目不得重复享受市级财政的各类补助；同年度一个单位原则上只能申报一
个项目。
第十一条 对市属及鹿城区、龙湾区、瓯海区和温州经济技术开发区的企业的奖励和项目补助由市财政安排资金。各县（市）的奖励和项目补助由市财政和县（市）财政共同安排资金。其中，奖励资金由市财政安排；项目补助由市财政和县（市）财政按照一定比例共同承担。
第十二条 本办法自发文之日起实施，由市财政局、市信息办共同负责解释。
河北省收养登记办法
河北省人民政府
河北省收养登记办法
(2001年12月13日河北省人民政府第49次常务会议通过 2001年12月27日河北省人民政府令〔2001〕第24号公布 自2002年2月1日起施行)
第一条为规范收养登记行为，维护收养关系当事人的合法权益，根据《中华人民共和国收养法》和国务院收养登记行政法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内收养子女，应当按照本办法的规定办理登记。
第三条依法履行收养登记当事人的合法权益受法律保护。
第四条收养不得违背计划生育法律、法规、规章。
第五条县级民政部门是本行政区域的收养登记机关。
第六条收养登记机关应当配备专职收养登记人员。登记人员需经设区的市以上民政部门培训，取得收养登记员证书后，方可上岗。
第七条收养人应当向收养登记机关提交下列证明材料：
(一)申请书；
(二)居民户口簿、身份证件；
(三)所在单位、村(居)民委员会或者部队团以上政治机关出具的本人婚姻状况有无子女和抚养教育被收养人能力等情况的证明；
(四)户籍所在地县级以上医疗机构出具的未患有在医学上认为不应当收养子女疾病的检查证明。
收养继子女的，可以只提交居民户口簿、身份证件、收养人与被收养人生父或者生母结婚的证明。
第八条收养三代以内同辈旁系血亲的，除应当提交本办法第七条第一款规定的证明材料外，还应当提交公安机关出具的或者经过公证的与收养人有亲属关系的证明。
第九条收养查找不到生父母的弃婴、儿童的，除应当提交本办法第七条第一款规定的证明材料外，还应当提交收养人经常居住地乡级计划生育机构出具的收养人生育情况证明；其中收养非社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴、儿童的，还应当提交弃婴、儿童发现地公安机关出具的捡拾弃婴、儿童报案的证明。
第十条收养查找不到生父母的弃婴、儿童的，收养登记机关应当于办理登记前在当地报纸上刊登公告查找其生父母。自公告之日起满60日，弃婴、儿童的生父母或者其他监护人未认领的，视为查找不到生父母的弃婴、儿童。公告期间不计算在登记办理期限内。
第十一条被收养人是残疾儿童的，应当提交县级以上医疗机构出具的该儿童的残疾证明。
认定残疾儿童的标准按照国家有关规定执行。
第十二条被收养人为年满10周岁的未成年人的，须在收养登记人员面前表达自己的意愿。
第十三条社会福利机构为送养人的，应当向收养登记机关提交下列证明材料：
(一)法定代表人的身份证件；
(二)弃婴、儿童进入社会福利机构的原始记录；
(三)公安机关出具的捡拾弃婴、儿童报案的证明或者生父母的死亡证明。
未建社会福利机构的地方，由当地民政部门代行社会福利机构的法定职责。
第十四条监护人为送养人的，应当向收养登记机关提交下列证明材料：
(一)居民户口簿和身份证件，或者法定代表人的身份证件；
(二)承担监护责任的证明；
(三)孤儿父母的死亡证明，或者由当地人民法院出具的被收养人生父母无完全民事行为能力并对被收养人有严重危害的证明。
第十五条生父母为送养的人，应当向收养登记机关提交下列证明材料：
(一)居民户口簿和双方身份证件，因丧偶或者一方下落不明由单方送养的，应当提交配偶死亡或者下落不明的证明；
(二)与户籍所在地乡级计划生育机构签订的不违反计划生育规定的协议。
有特殊困难无力抚养子女的，还应当提交所在单位或者村(居)民委员会出具的特殊困难证明。
第十六条《中华人民共和国收养法》规定送养时应当征得其他有抚养义务人同意的，应当提交其他有抚养义务人同意送养的书面意见。
第十七条收养登记机关应当于收到收养申请书及有关证明材料次日起30日内进行审查。对符合收养条件的，为当事人办理收养登记，发给收养登记证。收养关系自登记之日起成立。对不符合收养条件的，不予登记，并说明理由。
第十八条收养关系成立后，养人持收养登记证到公安机关按照国家有关规定为被收养人办理户口登记或者迁移手续。
公安机关应当对收养人提交的收养登记证进行审查，凡真实有效的，应当于30日内办理户口登记或者迁移手续。
第十九条禁止任何单位和个人干涉收养关系当事人依法办理收养登记。
申请收养登记的收养关系当事人受单位、有关部门或者他人干涉，不能取得办理收养登记所需证件和证明时，经收养登记机关调查了解，查明收养关系当事人确实符合《中华人民共和国收养法》规定条件的，应当予以登记，发给收养登记证。
第二十条收养关系当事人协议解除收养关系的，应当持居民户口簿、身份证件、收养登记证和解除收养关系的书面协议，共同到被收养人户口所在地的收养登记机关办理解除收养关系登记。
第二十一条收养登记机关应当自收到解除收养关系申请书及有关证明材料次日起30日内进行审查，对符合解除收养关系条件的，为当事人办理解除收养关系的登记，收回收养登记证，发给解除收养关系证。
第二十二条收养登记机关应当将收养登记过程中形成的有保存价值的文书资料归入收养登记档案。
第二十三条收养登记证、解除收养关系证遗失或者损毁的，当事人应当持下列证明材料，向原办理登记的收养登记机关申请办理收养关系或者解除收养关系的证明：
(一)申请书；
(二)居民户口簿、身份证件；
(三)所在单位、村(居)民委员会或者部队团以上政治机关出具的有关证明。
收养登记机关应当对当事人的申请进行审查，凡收养登记档案中有记载的，应当出具收养关系或者解除收养关系的证明。
第二十四条依法应当办理收养登记而未办理收养登记的，由民政部门会同计划生育部门责令其补办收养登记手续。
不符合法定条件而收养子女的，其收养行为无效，由民政部门责令其解除收养关系。解除收养关系后造成被收养人无人抚养的，由社会福利机构抚养。
第二十五条收养人、送养人要求保守收养秘密的，收养登记机关、公安机关、计划生育部门的工作人员或者其他人员应当保守秘密。
第二十六条收养关系当事人办理收养和解除收养关系登记，应当按照国家财政、物价部门的规定向收养登记机关交纳登记费。
第二十七条县级以上医疗机构应当按规定为收养人出具公正、科学的检查证明，并根据检查结果在检查证明上注明“可以收养”、“暂缓收养”、“不宜收养”的字样。
第二十八条为收养关系当事人出具证明材料的组织，应当如实出具有关证明材料。违者，由收养登记机关建议有关部门对直接责任人员给予批评教育，或者依法给予行政处分。
本办法规定所需证明材料(不含居民户口簿和身份证件)均自出具之日起6个月内有效。
第二十九条收养关系当事人弄虚作假骗取收养登记或者解除收养关系登记的，其收养关系或者解除收养关系无效，由收养登记机关撤销登记，收回收养登记证或者解除收养关系证。
第三十条收养登记人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条收养登记机关在办理收养登记过程中，发现遗弃婴儿或者借收养名义拐卖儿童的，移送司法机关依法处理。
第三十二条华侨及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民和外国人在本省行政区域内收养子女，按照国家有关规定办理。
第三十三条本办法自2002年2月1日起施行。