广东省佛山市人民政府


佛山市人民政府文件
佛府[2003]47号

关于印发佛山市实施《广东省收容遣送管理规定》意见的通知

各区人民政府，市府直属有关单位:
为贯彻落实省九届人大第三十次会议通过并于2002年4月1日起正式实施的《广东省收容遣送管理规定》，佛山市人民政府结合本市实际，制定了《佛山市实施〈广东省收容遣送管理规定〉意见》，现印发给你们。请结合《广东省收容遣送管理规定》，一并抓好贯彻落实。


二○○三年四月二十四日

　

佛山市实施《广东省收容遣送管理规定》意见

2002年1月25日广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《广东省收容遣送管理规定》（以下简称《规定》），于2002年4月1日起正式实施。为贯彻落实《规定》，加强我市的收容遣送工作，现结合我市的实际，提出如下实施意见：
一、严格按照《规定》界定的收容范围进行收容。要严格按照《规定》第九条明确的7种人进行收容。公安部门在实施收容时要严格审查，认定属收容范围的，经区级公安机关审查后才能送入佛山收容遣送中转站。佛山收容遣送中转站对公安部门送入的人员以及自愿投站的人员要在24小时内进行调查、甄别，对符合收容范围的人员，予以收容；对不符合收容范围的人员，除有违法嫌疑的送公安部门处理外，其余的要马上办好有关手续放人。
二、被收容人员中的艾滋病人、危重病人、急性传染病人的收治。患有艾滋病的被收容人员由佛山市第一人民医院统一负责收治；其他被收容人员中的危重病人、急性传染病人由各区指定医院负责收治。公安部门收容了上述三类病人，应直接送相关指定医院治疗，病情得到控制后，再移送佛山收容遣送中转站。在佛山收容遣送中转站发病的病人，由佛山收容遣送中转站负责送市第三人民医院治疗（患有艾滋病的被收容人员送佛山市第一人民医院收治），病情得到控制后，再进行遣送。
三、严格按省确定的遣送路线和任务分工进行遣送。各区收容的人员要按省民政厅《关于重新确定收容遣送（中转）站遣送路线和任务分工的通知》（粤民福[2002]34号）的规定进行遣送。户口属本区的，由区遣送回户口所在地；户口属外地的，先遣送到佛山收容遣送中转站，再由佛山收容遣送中转站按省确定的路线遣送。
四、保证收容遣送的工作经费。被收容人员的收容遣送专项经费由收容地的区级财政负担，纳入各区财政预算管理。佛山收容遣送中转站工作人员经费、公用经费和自行到佛山收容遣送中转站投站需要遣送返乡人员的收容遣送专项经费、被收容人员医疗费等，由市财政局下达。其中，被收容人员的医疗费，由市民政局协调市卫生局提出预算，市财政局按实际发生额拨市卫生局。
各区被收容人员送入佛山收容遣送中转站进行遣送，按照省民政厅、财政厅《关于收容遣送工作中跨地区遣送费用支付有关问题的通知》（粤民福[2002]83号）确定的标准，向佛山收容遣送中转站缴交所需的遣送经费。
五、保证收容遣送的工作人员编制。由于收容范围的重新明确和收容遣送工作取消了收费，要根据实际情况重新核定佛山收容遣送中转站的人员编制，保证收容遣送工作的正常运转。
六、加强领导，确保我市收容遣送工作依法、有序、安全地进行。收容遣送工作涉及多个部门，需要有关部门密切配合，共同参与。市成立由市综治办牵头，民政、公安、财政、卫生、交通、城管等部门和武警支队组成的联席会议制度。联席会议的职能是组织协调收容遣送工作，定期或不定期研究解决在收容遣送过程中遇到的问题。各级公安部门要严格按照《规定》的要求开展收容工作，加强管理，从严执法。市民政局要指导佛山收容遣送中转站按《规定》的要求，制订和完善各项管理和工作制度，加强对收容遣送工作人员的教育和管理，做到依法办事，文明管理。各有关部门协调配合，确保我市收容遣送工作依法、有序、安全、顺利地进行。


浙江省人民政府


浙江省殡葬管理实施办法

省政府令第13号


现发布《浙江省殡葬管理实施办法》，自发布之日起施行。 　　

　　　　　
省　长　葛洪升
一九九一年十月九日



　　第一章　总　　则
　　第一条　为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，根据国务院《关于殡葬管理的暂行规定》，结合本省实际情况，制定本实施办法。
　　第二条　殡葬管理的主要任务是推行火葬，改革土葬，破除丧葬陋习，提倡文明、节俭办丧事。
　　第三条　各级人民政府应当认真贯彻国家关于殡葬改革的方针、政策和规定，加强对殡葬改革工作的领导。
　　国家机关工作人员，尤其是各级领导干部要以身作则，在殡葬改革中起模范带头作用。

　　第二章　火葬管理
　　第四条　建有火葬场的市、县都应推行火葬，除少数交通不便的山区、海岛外，都应当划为火葬区。未建有火葬场的市、县，对交通方便、人口稠密、耕地较少、邻近有火葬场的乡镇，也应当划为火葬区。
　　火葬区的具体范围，由市、县人民政府根据实际情况划定。
　　第五条　凡在火葬区范围内死亡的，遗体都应当实行火化。遗体火化后，骨灰可以寄存；也可以深埋，不留坟堆；也可以安葬在指定的公墓内。严禁将骨灰入棺土葬。提倡将骨灰撒入江河湖海或深埋植树纪念。
　　第六条　对应予火化的遗体要加强管理。对拒不执行火化或弄虚作假，偷运遗体，乱埋乱葬的，应及时予以查处，并限期将遗体火化。在火葬区内，国家机关工作人员和一切享受劳保待遇的人员死亡后，其亲属凭火化证明领取丧葬费。
　　第七条　少数民族公民，华侨，香港、澳门、台湾同胞和外国人在火葬区内死亡的，按国家有关规定执行。

　　第三章　土葬管理
　　第八条　不具备火化条件的地方，可以划定土葬区。但应当进行土葬改革。市、县人民政府应当本着有利于发展生产、节约用地、文明节俭、方便群众的原则规划土葬用地。在土葬区内，城镇人民政府应当利用离城镇较远的荒山瘠地，建立经营性公墓，解决城镇居民死亡后的安葬问题；农村可以以乡或较大的自然村为单位，建立公益性公墓，解决村民死亡后的安葬问题。公墓面积应当从紧掌握，并植树绿化。
　　第九条　禁止在名胜古迹、文物保护区、风景区、水库、海塘、堤坝、铁路和公路两侧葬坟。上述区域内现有的坟墓，除受国家保护的革命烈士墓、知名人士墓和具有历史、艺术、科学价值的古墓外，应当限期迁移或平毁。
　　第十条　禁止占用耕地（含个人承包的耕地或自留地）建造坟墓。禁止任何单位和个人出租、转让、买卖墓地或墓穴。禁止恢复或建立宗族墓地。
　　第十一条　公墓的管理和用地标准，按国家和省有关规定执行。

　　第四章　改革丧葬习俗
　　第十二条　破除旧的丧葬习俗，禁止各种形式的封建迷信活动。对丧葬中大搞陈规陋习，铺张浪费，封建迷信，在群众中造成恶劣影响的主办人员，有关单位和部门应当给予批评教育；情节严重的，应当给予必要的纪律处分。对从事丧葬封建迷信活动从中牟利、扰乱社会治安、影响交通和市容以及拒绝、阻碍殡葬管理工作人员依法执行公务，构成违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》行为的，由公安部门根据情节轻重依法进行处理。
　　第十三条　加强对丧葬用品生产、销售的管理。凡生产、销售丧葬用品的单位和个人，必须经民政部门审查同意，并经工商行政管理部门批准登记后，方可生产营业。
　　第十四条　各企业事业单位、村（居）民委员会应当将殡葬改革、文明节俭办丧事，列为政治思想教育工作的内容和评选文明单位的条件。

　　第五章　殡葬管理机构
　　第十五条　各级民政部门是殡葬改革和殡葬管理工作的主管部门，负责贯彻执行本实施办法，做好推行火葬和改革土葬的宣传教育和殡葬服务工作。
　　第十六条　各市、县可以根据当地实际情况，单独设立殡葬管理所，也可以与火葬场或公墓的管理机构合署，具体负责本辖区的殡葬管理工作，其具体职责是：
　　（一）宣传、贯彻、执行殡葬管理工作的各项方针、政策和法规、规定；
　　（二）监督、检查各部门、各单位和个人执行殡葬法规的情况；
　　（三）对生产、销售丧葬用品的单位和个人实行监督管理；
　　（四）指导红白事理事会等群众组织的活动；
　　（五）会同有关部门制止和处理违反殡葬管理法规的人和事。

　　第六章　附　　则
　　第十七条　本规定具体应用中的问题，由省民政厅负责解释。
　　第十八条　本规定自发布之日起施行。