贵州省六盘水市人民政府办公室


市人民政府办公室关于印发六盘水市规范地方煤矿维简费管理实施细则的通知



市府办发〔2005〕92号 　


　
各县、特区、区人民政府，市人民政府各工作部门、各直属事业单位，中央、省属驻境各企业：
　　《六盘水市规范地方煤矿维简费管理实施细则》已经市人民政府第四十八次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
　

　　　　　　　　　　　　　　　 　　 二OO五年九月十二日　　　　
　
　
　　　　　　　 六盘水市规范地方煤矿维简费管理实施细则
　
　　根据《财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局关于印发〈煤炭生产安全费用提取和使用管理办法〉和〈关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定〉的通知》（财建〔2004〕119号）和《省人民政府办公厅关于煤矿维简费提取和管理使用有关问题的通知》（黔府办发〔2005〕21号）规定，为进一步规范我市地方煤矿维简费的管理，确保维简费投入到煤矿的再生产中，结合我市实际，制定本实施细则。
　　一、煤矿维简费是指煤炭生产企业从成本中提取，专项用于维持煤矿简单再生产的资金（包括井巷费用）。
　　二、煤矿维简费由煤炭生产企业以原煤实际产量，每月按吨煤10.50元在成本中提取。
　　三、煤矿维简费由煤炭生产企业按《财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局关于印发〈煤炭生产安全费用提取和使用管理办法〉和〈关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定〉的通知》（财建〔2004〕119号）规定标准提取，自行安排使用。坚持先提后用，量入为出的原则，合理安排，专款专用，专项核算。年度结余资金允许结转下年度使用。
　　四、煤矿维简费主要用煤矿生产正常接续的开拓延深、技术改造等，以确保矿井持续稳定和安全生产。具体使用范围：
　　（一）矿井开拓延深工程；
　　（二）矿井技术改造；
　　（三）煤矿固定资产更新、改造和固定资产零星购置；
　　（四）矿区生产补充勘探；
　　（五）综合利用和“三废”治理支出；
　　（六）煤矿采动范围的搬迁赔偿；
　　（七）矿井新技术的推广；
　　（八）煤矿矿井的改造联合工程。
　　五、维简费必须按规定的范围使用，会计核算按国家统一会计制度处理。
　　六、管理和使用
　　（一）煤炭生产企业做好年度预算，根据煤矿实际制定项目使用计划，年初报属地县级煤炭管理部门备案。
　　（二）煤炭生产企业在具体使用维简费时，应提交项目方案及预算报告报煤矿属地县级煤炭管理部门备案，经核准后，煤炭生产企业按项目自行安排资金进行投入使用。
　　（三）煤炭生产企业对提取的维简费和项目使用资金情况凭银行存单或证明和支出的正规发票复印件每半年一次报属地县级煤炭管理部门备案，由煤矿属地县级煤炭管理部门做好收支情况登记，年终汇总报市级煤炭管理部门。
　　（四）煤炭生产企业应将维简费提取和使用情况报属地县级财政、税务、审计、安全生产监督管理部门和国家派驻地方煤矿安全监察机构备案。
　　（五）对不按照规定提取和使用或截流、挪用煤矿维简费的煤炭生产企业，将责令其停产整顿，情节严重、金额较大的按有关规定给予相应的经济或行政处罚直至吊销生产许可证。
　　七、任何单位和部门不得强制集中煤炭生产企业提取的维简费。对截流、挪用煤矿维简费的单位和个人，依法依纪严肃追究相关责任人的责任。
　　八、市、县两级政府及其工作部门原有关煤矿维简费提取和管理使用的规定与本通知不符的，按本实施细则执行。本实施细则未尽事项按国家有关维简费的规定和办法执行。
　　九、对发文前已收取的煤矿维简费，各县、特区、区和市相关部门要妥善安排清理结算工作，按规定该上缴的上缴，该返还企业的返还企业，该划拨的及时划拨。
　　十、本实施细则自2005年10月1日起执行。





福建省人大常委会


福建省人民代表大会常务委员会关于修改《福建省流动人口治安管理条例》的决定


（2003年9月24日福建省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2003年9月28日福建省人民代表大会常务委员会公告公布）



福建省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议决定对《福建省流动人口治安管理条例》作如下修改：

删除第十二条。

原第十三条作为第十二条，其他条款顺序依次作相应调整。

本决定自公布之日起施行。

《福建省流动人口治安管理条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。



附：福建省流动人口治安管理条例（2003年修正本）

（1998年8月1日福建省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 根据2003年9月24日福建省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈福建省流动人口治安管理条例〉的决定》修正）

第一条 为加强流动人口治安管理，保障流动人口的合法权益，维护社会治安秩序，促进经济发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内流动人口的治安管理。

本条例所称流动人口是指离开常住户口所在地县级行政区域的人员。在设区的城市内跨区流动的除外。

第三条 公安机关是流动人口治安管理的主管机关，履行下列职责：

（一）办理流动人口的暂住户口登记，发放、收缴暂住证；

（二）定期核查流动人口的登记情况和有关证件，对流动人口进行法制宣传教育；

（三）决定并指导居（村）民委员会设立流动人口申报点；

（四）建立健全各项管理责任制；

（五）保障流动人口的合法权益。

第四条 机关、团体、企业事业单位、居（村）民委员会、个体工商户业主和房屋出租人，应当配合公安机关做好流动人口治安管理工作。

第五条 流动人口合法权益受到侵害时，有权提出申诉或者控告，有关部门应当依法处理。

流动人口对暂住地做出突出贡献的，由暂住地人民政府或者有关部门给予表彰、奖励。

第六条 凡年满十六周岁，从事务工、经商的流动人口，应当在到达暂住地七日内，向当地公安派出所或者流动人口申报点申报暂住户口登记；暂住三十日以上的，应当在住满三十日后三日内申领暂住证，也可与暂住户口登记同时申办。

寄养、寄读的人员，应当在到达暂住地七日内，向当地公安派出所或者流动人口申报点申报暂住户口登记，不申领暂住证。

正在服刑或者劳动教养的人员，获准回家暂住的，应当凭执行机关的证明，按国家有关规定申报登记。

第七条 申报暂住户口登记或者申领暂住证，按下列规定办理：

（一）暂住在机关、团体、企业事业单位和个体工商户业主经营场所的流动人口，由留住单位或者个体工商户业主，携带单位证明或者营业证照及流动人口身份证件申报办理；

（二）其他流动人口由本人持身份证件申报办理。

育龄公民申领暂住证的，必须交验经计划生育部门审检的婚育节育证明。

第八条 公安派出所和流动人口申报点，对申报暂住户口登记或者申领暂住证手续齐全的，应当随到随办；手续不全的，应当一次性予以明示，不得刁难。

暂住证有效期为一年。期满仍需留住的，应当在期满后十五日内申请换证。遇有遗失、损坏的，应当及时申请补发、换发。

第九条 暂住证在同一个县或者城市市区内有效。流动人口变更住址的，应当及时向新暂住地公安派出所报告。原暂住证有效期未满的，可继续使用。

雇用、留住流动人口的单位、个体工商户业主和房屋出租人发现流动人口死亡的，应当立即报告当地公安派出所。

第十条 流动人口租赁房屋居住的，应当遵守租赁房屋治安管理的有关规定。

第十一条 房屋出租人应当承担下列责任：

（一）不准将房屋出租给无合法有效证件的承租人；

（二）对出租的房屋进行检查、维修，保障承租人的居住安全；

（三）发现承租人有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的，应当及时报告公安机关。

出租房屋委托他人管理的，被委托人应当承担前款规定的责任。

第十二条 暂住证由省公安厅统一监制，县（市、区）公安机关签发，其他任何单位和个人不得伪造、变造。

暂住证由流动人口持有，除公安机关执行公务可以查验或者扣留外，其他任何单位和个人不得扣留。

第十三条 违反本条例，有下列情形之一的，由公安机关予以处罚：

（一）留住流动人口的单位和个体工商户业主，不按规定申报办理暂住证的，责令限期补办；逾期仍不补办的，每瞒报一人处五十元罚款；

（二）流动人口不按规定申领暂住证的，责令限期补办；逾期仍不补办的，处五十元以下罚款；

（三）非法扣留暂住证的，除责令返还外，每扣留一件处二百元罚款；

（四）伪造、变造暂住证的，处五百元以上二千元以下罚款；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条 当事人不服公安机关处罚决定的，可依法申请复议或者向人民法院提起行政诉讼。

第十五条 流动人口治安管理人员在工作中拖延、刁难或者擅自扣留暂住证的，责令改正，并视情给予行政处分。

流动人口治安管理人员徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权，侵犯流动人口合法权益的，给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条 本条例自公布之日起施行。