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国家海洋局


国海管字〔2003〕110号　

关于印发《海域使用论证收费标准（试行）》的通知


　　沿海省、自治区、直辖市海洋厅（局）、海域使用论证资质单位、局属各单位：

　　为了加强对海域使用论证工作的管理，规范海域使用论证执业市场秩序，保证海域使用论证质量，维护国家海洋权益和海域使用者的合法权益，根据《中华人民共和国海域使用管理法》，经与国家计委协商，我局拟定了《海域使用论证收费标准》，现下发试行。

　　各有关单位在试行《海域使用论证收费标准》的工作中，请及时将有关意见反馈给我局。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年三月三十一日　


　海域使用论证收费标准（试行）　

国家海洋局　二○○三年三月

　

　目 录　

1、总则
2、海域使用现状调查
3、海洋勘测
4、海洋生物调查
5、数学模型和数值计算
6、论证分析和报告编写

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1、总 则 　

1.1 本标准是《中华人民共和国海域使用管理法》配套制度之一。

1.2 《海域使用论证收费标准》的项目根据《海域使用论证大纲》的要求设立。 海域使用论证收费系指论证方根据委托方的委托，进行资料收集、现场踏勘、大纲编制、测绘、勘探、取样、试验、测试、检测、模拟计算及编写报告等收取的费用。

1.3 海域使用论证收费计算公式为：

　　海域使用论证总费用=调查项目总费用+数值计算费用+报告编写费用；

　　调查项目总费用=各单项调查费用总和；

　　单项调查收费=野外调查（或取样）费+测试分析费；

　　各单项调查、分析、计算费=收费基价×附加调整系数。

1.4 以下各项费用未列入本标准收费项目，应由委托方负责支付。具体经费额度由委托方和论证方根据各分项目的市场价格协商确定。包括项目如下：

1.4.1 勘察队伍调遣费：包括仪器设备运输费、装卸费及人员差旅费等；

1.4.2 临时基础设施及现场准备费：勘测现场的搭建路桥、清除障碍、接通电源、水源等临时生产和生活设施费，与勘测有关的青苗补偿费、海上养殖赔偿费和土地占用费等；

1.4.3 测量标志材料费：包括原材料费、加工费及运杂费等；

1.4 4 冬季作业的取暖设施及燃料费；

1.4.5 租船费及其它设施的租用费；

1.4.6 专家评审会议费用。

1.5 本标准未规定，但具体论证项目又涉及到的工作内容的收费标准，国家有相关收费标准的，参照执行；国家没有收费标准的，由委托方和论证方协商确定。

2、海域使用现状调查

2.1 说明

　　指通过现场踏勘、调查访问、资料搜集等途径获取拟使用海域及周边区域的自然地理、水文气象、地质地貌、社会经济、区位条件、区划规划、利益相关者等方面的基础资料。

　　本项工作中的海域基础资料，系指可通过公开途径获取的一般性资料。如需购买专项资料，所需费用，不包括在本收费标准中。

2.2 收费标准

　　本项目收费按拟使用海域面积分级计算。

表2-1 海域使用现状调查收费价格表

用海面积（公顷）
万元

<50
1.0～2.5

50~100
1.2~3.0

100~700
1.4~3.5

>700
1.6~4.0


注：收费基价根据项目涉及海域的复杂和敏感程度在规定范围内浮动。

3、海洋勘测

3.1 说明

　　工作内容包括以下几个方面：海域使用面积及边界测量、地质和地球物理勘察、海洋动力环境调查、海洋环境化学调查。

3.1.1 海域使用面积及边界测量

　　主要内容包括海域使用范围的陆域和海域边界点的测量和使用海域面积的测算。

3.1.2 地质和地球物理勘察

　　主要内容包括地球物理勘察、水深地形测量、工程地质钻探、底质取样、土工试验分析、航卫片解译等。

3.1.3 海洋动力环境调查

　　工作内容包括海洋水文（潮位、波浪、海流、温盐等）、气象及泥沙运动观测与调查。


3.1.4 海洋环境化学调查

　　工作内容包括海洋水环境化学、沉积物环境化学调查取样与实验室分析。

3.2 收费标准

　　本部分工作内容的收费依照《国家计委、建设部关于发布<工程勘察设计收费标准>的通知》（计价格[2002]10号）执行。

4、海洋生物调查

4.1 说明

　　工作内容主要为生物取样和实验室鉴定分析。主要包括微生物、叶绿素a、海洋初级生产力、浮游生物、底栖生物、潮间带生物、游泳动物等调查项目，具体要求按《海洋调查规范》执行。

4.2 收费标准

表4-1 海洋生物取样与实验室分析收费基价表

项 目
计费单位
收费基价（元）

微生物
取水样
站次
1000

取泥样
1000

分析
2000

叶绿素a
取样
站次
600

分析
300

初级生产力
取样
站次
600

分析
300

浮游植物
取样
站次
1500

分析
1000

浮游动物
取样
站次
1500

分析
1500

底栖生物
取样
站次
2000

分析
2500

潮间带生物
取样
站次
1500

分析
2500

游泳生物
取样
站次
6000

分析
2000


注： 取样水深若大于50m水深，附加调整系数1.2～1.4。

5、数学模型和数值计算

5.1 说明

　　工作内容包括波浪场、潮流场、悬沙运移、风暴潮、污染物扩散数值模拟，预测与决策模型等。

5.2 收费标准

表5-1 数值计算收费基价表

项 目
计价单位
收费基价

（万元）
内容说明

波浪场数模 工况
2.0~5.0
浅水波浪传播、变形计算或风浪场计算
潮流场数模 2.0~4.0
包括海域、河口（潮流、径流共同作用）等情况
悬沙运移数模 3.0~5.0
悬沙运移规律、浓度分布
泥沙冲淤数模 3.0~5.0
沿岸输沙、岸线和水深地形变化
风暴潮数模 2.0~5.0
风暴潮预报、后报
水体污染扩散数模 3.0~5.0
油类、COD等污染物扩散
时域预测模型 项 1.0~2.0
单、多要素时间变化趋势预测
评估决策模型 1.0~2.0
项目方案的筛选、优化

注：(1)根据项目及计算模式复杂程度的不同，收费基价在规定范围内浮动。

　　(2)表中项目为单项、小区域数值计算，大区域、综合性数值模拟的收费应另行计算。

　　(3)“工况”表示特定边界条件组合下的计算方案。

6、论证分析和报告编写

6.1 说明

　　论证分析和报告编写是在资料搜集、现场勘测工作和数值计算工作基础上进行的。报告编写包括海域使用论证大纲和海域使用论证报告书的编写。

　　海域使用论证大纲及海域使用论证报告书的编写收费计算方法是：

(1) 根据项目投资额确定收费基价；
(2) 根据项目的性质类别采用附加调整系数调整。

6.2 报告书编写收费基价

表6-1 海域使用论证报告、大纲编写收费基价表

项目投资额（亿元）
收费项目（万元）
<0.3
0.3~2
2~10
>10

编写大纲
1.0~1.5
1.5~2.0
2.0~4.0
4.0~6.0

编写报告书
5~10
8~15
15~25
25~40


注：（1）“项目投资额”指用海项目总投资概算额；

　　（2）收费基价可根据项目投资额在对应区间内插使用。

6.3 编写报告书项目的性质类别调整系数

表6-2 用海类型调整系数

序号
用 海 类 型
调整系数

1
填 海
1.6

2
围海、修造拆船、排污倾废、沿海工业、固体矿产开采 1.4

3
油气开发、海上交通、电缆管道 1.2


注：如一个项目海域使用论证涉及几项用海类型，调整系数就高值。

6.4 海域使用论证报告表编制费用

　　对于仅需编制海域使用论证报告表的用海项目, 海域使用论证报告表编写费用按不高于1.0万元收取。

国家海洋局海域管理司
2003年4月7日