国防科工委关于印发《民用核安全设备无损检验人员考核中心资质认定程序（试行）》的通知
国防科学技术工业委员会
国防科工委关于印发《民用核安全设备无损检验人员考核中心资质认定程序（试行）》的通知
2008年03月06日
各有关单位：
为加强民用核安全设备无损检验人员考核管理，保证考核工作质量，现将《民用核安全设备无损检验人员考核中心资质认定程序（试行）》印发你们，请遵照执行。
核安全设备无损检验人员考核中心资质认定程序（试行）
第一条 为了加强民用核安全设备无损检验人员考核管理，保证考核工作质量，根据《民用核安全设备无损检验人员考核与资格鉴定管理办法》，制订本程序。
第二条 本程序适用于民用核安全设备无损检验人员考核中心（以下简称考核中心）的资质认定工作。
第三条 国务院核行业主管部门负责批准考核中心并对其进行监督管理。
第四条 考核中心的设立应当统筹考虑地域分布、考核资源集约利用等因素。
第五条 国务院核行业主管部门成立民用核安全设备无损检验人员资格鉴定委员会（以下简称鉴委会），负责考核中心的资质审查工作。
第六条 考核中心设立无损检验人员考评委员会（以下简称考委会），具体负责培训和考核工作。考委会人员组成应报鉴委会审定。
考委会主任委员应由考核中心负责人担任，考委会委员应至少具有5年以上检测相关工作经历和高级技术职称，熟悉无损检验技术，且具有某一检验技术专长。其中，III级人员比例不低于三分之二，且具有所申请方法的核III级人员。
第七条 考核中心的主要职责是：
（一）制订本中心考核工作程序、培训大纲以及相关技术、质量、安全的管理制度等，定期进行管理评审；
（二）负责将考委会人员组成报鉴委会审定；
（三）每年底制订下一年度无损检验人员年度考核计划，报鉴委会批准后组织实施；
（四）审查考核申请人员的资格，组织和实施考核、评定考试成绩等；
（五）考核结束后10个工作日内将培训考核情况、合格人员的鉴定申请报鉴委会审查；
（六）管理本中心有关档案；
（七）鉴委会交办的其他事项。
第八条 考核中心应当具备下列主要条件：
（一）具有与拟从事的考核活动相适应的基础设施及无损检验设备、器材、试件、底片等；
（二）具有相应的无损检验专业技术人员与管理人员；
（三）具有健全的组织机构和管理制度；
（四）至少具备5种无损检验方法的考核能力。
考核中心应具备的具体条件和标准见附件1。
第九条 拟申请承担考核工作的单位应向国务院核行业主管部门提出考核中心资质审查申请，填写《民用核安全设备无损检验人员考核中心审查申请书》（见附件2）一式四份。
第十条 国务院核行业主管部门组织对相关材料进行初审，并于收到申请后20个工作日内向申请单位发出《民用核安全设备无损检验人员考核中心审查受理通知书》（见附件3）；不予受理的，应说明理由。
第十一条 鉴委会在国务院核行业主管部门受理考核中心申请后的2个月内组织审查组进行审查，并在开展审查工作前10日内通知被审查的单位。
第十二条 审查工作的主要程序是：
（一）审查组组长组织召开审查工作首次会议。首次会议由审查组全体成员、被审查单位主管部门领导、被审查单位领导和有关人员参加。审查组组长宣布审查范围、依据和《民用核安全设备无损检验人员考核中心审查计划》（见附件4）。
（二）审查包括文件审核和现场查看两部分。审查过程中由审查人员按照《民用核安全设备无损检验考核中心资质审查内容及评分标准》，根据所报项逐条打分。
（三）审查结束后，审查组组长主持召开审查组会议，被审查单位人员应当回避。审查组会议汇总审查情况，根据审查中发现的不合格项和观察项，填写《民用核安全设备无损检验人员考核中心审查不合格通知单》（见附件5），确定审查意见及审查结论。
（四）审查组会议后，审查组与被审查单位交换意见。交换意见内容包括：审查的总体情况；被审查单位领导确认审查中发现的不合格项并签字认可；叙述观察项、审查意见及审查结论；被审查单位领导做出证明。
（五）在双方达成一致意见的基础上，召开审查末次会议。参加审查末次会议的人员范围与首次会议相同。审查组组长宣布《民用核安全设备无损检验人员考核中心审查报告》（见附件6）。
如果达不成一致意见，可以终止审查，由审查组组长提请鉴委会仲裁。仲裁后可继续审查。
（六）鉴委会将审查的文件和记录整理后存档，存档期至少为5年。
第十三条 鉴委会根据审查意见，综合考虑本程序第四条及以下原则形成审查结论：
（一）在《核安全设备无损检验人员考核中心资质审查内容及评分标准》中“必备条件”的任意项不得有0分。
（二）在《核安全设备无损检验人员考核中心资质审查内容及评分标准》中总得分不得少于所报审核认证项总分的90％，即附件1中的第一项、第二项（其中的场地、教室）、第三项、第四项为必备项，第二项的设备器材部分根据所报方法统计得分；第二项核电站在役检查核安全设备模拟体为单独加分项。
第十四条 国务院核行业主管部门根据审查结论批准考核中心。
第十五条 考核中心应当按照批准的考试方法和范围进行工作，持续改善服务质量，改进质量管理体系，确保民用核安全设备无损检验人员的考核质量。
第十六条 考核中心变更考试方法和范围的，应当向国务院核行业主管部门重新提出申请。
第十七条 考核中心的资质有效期为5年，期限届满后拟继续承担考核任务的，应当于资质届满前6个月向国务院核行业主管部门提出延续资质申请，国务院核行业主管部门应当组织审查并在资质届满前作出是否准予延续的决定。
第十八条 考核中心有下列行为之一的，经鉴委会调查确认后，国务院核行业主管部门责令限期整改；情节严重的，国务院核行业主管部门停止其资格考核工作：
（一） 考核中心条件发生变化，不能满足规定的要求；
（二） 不按照规定的要求进行考核；
（三） 考核工作管理混乱或者质量低劣；
（四） 严重违规，弄虚作假。
第十九条 本程序自发布之日起施行。
陕西省水文管理条例
陕西省人大常委会
陕西省水文管理条例
陕西省人民代表大会常务委员会公告〔第三十六号〕
陕西省人大常委会
2005.06.02
目 录
第一章 总则
第二章 水文专业规划与水文站网建设管理
第三章 水文、水资源监测及资料管理
第四章 水文、水资源情报预报
第五章 水文、水资源监测环境和监测设施保护
第六章 法律责任
第七章 附则
第一章 总 则
第一条 为加强水文管理，促进水文事业发展，发挥水文事业在防汛抗旱、水资源开发利用中的作用，为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事水文站网规划、建设与管理，水文、水资源监测、调查评价，水文情报预报、分析计算等活动适用本条例。
本省行政区域内国家流域机构基本水文测站的水文活动依照国家有关规定执行。
第三条 省人民政府水行政主管部门负责本省的水文管理工作。
省水行政主管部门所属的水文机构负责实施本省水文管理的具体工作。
市、县（区）人民政府及其水行政主管部门应当支持和协助派驻在当地的水文机构开展工作。
第四条 省水文机构的主要职责：
（一）贯彻实施国家和本省有关水文管理的法律、法规和技术标准；
（二）负责为防汛抗旱、水资源保护和开发利用等活动提供水文服务；
（三）负责本省水文专业规划的具体编制和实施；
（四）负责水文、水资源监测，统一收集、审查、汇编水文资料；
（五）依照有关规定负责水文情报预报及发布；
（六）负责水文、水资源调查评价，水文分析计算；
（七）负责水文、水资源监测环境和监测设施的保护；
（八）开展水文科学技术研究，推广应用先进技术；
（九）法律、法规规定的其他职责。第五条省人民政府应当将水文事业纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入预算，并在水利基本建设经费中划拨一定比例资金用于水文基础设施建设。
为工程建设服务的水文基础设施建设资金应当纳入工程预算；水文基础设施建设应当与主体工程同时规划、设计、施工。
市、县（区）人民政府应当安排适当资金，支持水文事业为当地经济建设和社会发展服务。
第六条 从事水文、水资源调查评价的单位，应当按照国家规定取得相应资质，并在规定的业务范围内开展工作。
第七条 任何单位和个人都有保护水文、水资源监测环境和设施的义务。
第八条 各级人民政府应当对在水文、水资源监测工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章 水文专业规划与水文站网建设管理
第九条 省水行政主管部门负责组织编制本省的水文专业规划，报省人民政府批准后实施。需要变更或者调整的，应当报原审批机关批准。
第十条 水文专业规划包括各类水文站网、水文基础设施建设、水文信息业务、水文科技发展、站队设置和建设等内容。
水文专业规划应当依据国家水文技术标准编制，并与流域综合规划、土地利用规划、城乡建设规划、环境保护规划及相关专业规划相协调。
第十一条 国家重要基本水文测站的设立、迁移、改级、裁撤，由省水行政主管部门报国务院水行政主管部门批准；其他基本水文测站的设立、迁移、改级、裁撤，由省水文机构报省水行政主管部门批准，并报国务院水行政主管部门备案。
第十二条 专为防汛、水资源管理和保护等公益性事业需要增加水文测站或者在基本水文测站上增加监测项目，由省水文机构按照水文专业规划和技术标准组织实施。
第十三条 企业事业单位因生产、经营活动需要设立专用水文测站的，由省水行政主管部门审批。
申请设立专用水文测站应当符合以下条件：
（一）符合国家和行业有关设站技术标准；
（二）监测专用技术装备和计量器具符合国家和行业技术装备标准；
（三）具有相应专业的技术人员；
（四）不与基本水文测站重复建设。
设立专用水文测站的审批时限、程序由省水行政主管部门依照《中华人民共和国行政许可法》规定并公布。
第十四条 申请设立专用水文测站的企业事业单位具有相应资质的，由申请单位建设和管理；不具有相应资质的，委托省水文机构建设和管理。
企业事业单位撤销专用水文测站，应当向原审批机关备案。
第三章 水文、水资源监测及资料管理
第十五条 省水文机构应当按照国务院水行政主管部门和其他有关部门制定的标准、技术规范，组织实施水文、水资源监测，并保证监测质量。
第十六条 省水文机构应当对河流、湖泊、水库、饮用水水源地等的水体进行动态监测、评价。
水体受到污染可能危及用水安全或者发生突发性水体污染事件时，省水文机构应当适时监测，并将监测结果向当地人民政府和有关部门报告。
省水行政主管部门应当定期向省人民政府报告饮用水水源地的水质监测结果，并按照规定公布。
第十七条 水文、水资源监测工作人员应当忠于职守，认真履行职责，及时准确收集、传递实时水文情报信息，不得漏报、错报、谎报。
第十八条 水文、水资源监测资料实行统一汇总、审查管理制度。
省水文机构应当建立全省水文、水资源数据库，对水文、水资源监测资料进行统一汇编、审查、管理，并向社会公开提供使用。
企业事业单位设立的专用水文测站，应当无偿向省水文机构报送、汇交水文、水资源监测数据资料，其报送、汇交的水文、水资源监测数据资料不得伪造、涂改。
第十九条 下列水文、水资源监测资料应当由省水文机构审定：
（一）编制水资源开发利用规划和重大建设项目的水资源论证使用和依据的水文、水资源监测资料；
（二）工程设计使用和依据的水文、水资源监测资料；
（三）水资源调查评价和水环境影响评价使用和依据的水文、水资源监测资料；
（四）重要的取水、排水和排污口设置、改建、扩建使用和依据的水文、水资源监测资料；
（五）水事纠纷、水行政案件裁决等执法活动使用和依据的水文、水资源监测资料；
（六）法律、法规规定的其他活动使用和依据的水文、水资源监测资料。
省水文机构应当保证其审定的水文、水资源监测资料真实、准确。
第二十条 省水文机构的水文、水资源监测成果属国家所有。
委托监测形成水文、水资源监测成果的归属，由委托人和监测单位约定；没有约定的或者约定不明确的，监测成果属监测单位所有。
第二十一条 省水文机构应当为各级人民政府组织的防汛、抗洪、抢险、救灾、水资源保护等涉及公共安全及其他公益性活动，无偿提供水文、水资源监测资料、成果。为经营性活动提供专门的水文、水资源监测资料、分析研究成果，实行有偿服务。
有偿使用省水文机构的水文、水资源监测资料、成果的收费标准，由省价格主管部门核定，并实行收支两条线管理。
第四章 水文、水资源情报预报
第二十二条 省水文机构应当收集水文、水资源情报，编制水文、水资源情报预报，并按规定向各级人民政府及其防汛抗旱指挥机构报告。
第二十三条 水文、水资源情报预报实行向社会统一发布制度。
省人民政府防汛抗旱指挥机构、省水行政主管部门或者省水文机构，按照规定向社会发布水文、水资源情报预报。其他任何单位和个人不得发布。
新闻媒体刊播水文、水资源情报预报，必须使用前款规定的发布单位所提供的信息，并标明发布机构的名称和发布时间。
第二十四条 任何单位和个人不得挤占、干扰或者破坏水文无线频道、信道和有线通信线路。
邮政、电信等部门应当准确、及时地传递水文、水资源情报预报信息。
第二十五条 省水文机构借助公路、桥梁进行水文、水资源监测作业时，交通、公安部门应当提供方便。
第五章 水文、水资源监测环境和监测设施保护
第二十六条 任何单位和个人不得侵占、损坏或者擅自使用、移动水文测站的监测场地、道路、标志、测报设施、设备和测船码头。
第二十七条 水文测站所在地的县级人民政府应当根据以下标准划定水文、水资源监测环境保护区：
（一）水文监测河段基本断面的上、下游各400米为界，两岸有堤防的河段以河堤为界，无堤防的河段以两岸最高洪水位以上1米为界；
（二）水文监测场地周边以外10米为界，或者按照场地周边以外的障碍物与地面固定仪器的距离，不少于障碍物顶部与仪器顶部高差的两倍划定。
省水文机构应当对水文、水资源监测环境保护区范围设立地面标志或者界牌。
第二十八条 水文、水资源监测环境保护区禁止下列活动：
（一）建设、设置影响水文、水资源监测的建筑物、构筑物和其他障碍物；
（二）种植林木和高秆农作物；
（三）擅自挖砂、取土、采石、钻探、埋设管线或者进行爆破作业；
（四）倾倒垃圾、堆放物料；
（五）在监测断面或者监测场地上空架设影响水文、水资源监测的线路；
（六）在水文、水资源监测断面取水、排污；
（七）其他影响水文、水资源监测作业的活动。
第二十九条 新建、扩建、改建的工程，应当避免危害水文、水资源监测环境和监测设施。
因工程建设确需迁移或者改建水文测站和测报设施的，应当征得省水行政主管部门同意，迁移或者改建的费用由工程建设单位承担。
第六章 法律责任
第三十条 违反本条例第十三条第一款规定的，由省水行政主管部门责令停止违法行为，没收水文、水资源监测资料，并处一万元以上三万元以下罚款。
第三十一条 违反本条例第十八条第三款规定，拒不报送、汇交水文、水资源监测资料的，由省水文机构责令改正，并予以警告；伪造、涂改水文、水资源监测资料的，处三千元以上一万元以下罚款。
第三十二条 违反本条例第十九条第二款规定的，由省水行政主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十三条 违反本条例第二十六条规定的，由省水文机构责令停止违法行为，恢复原状或者采取补救措施；造成损坏的，承担赔偿责任；情节严重的，可以处一千元以上三千元以下罚款。
第三十四条 违反本条例第二十八条规定的，由省水文机构责令停止违法行为，限期清除障碍物，恢复原状或者采取其他补救措施；逾期不清除、不恢复原状的，强行清除，所需费用由违法单位或者个人负担；情节严重的，可以处三千元以上一万元以下罚款。
第三十五条 依照本条例处以一万元以上罚款的，当事人有权要求举行听证。
第三十六条 违反本条例规定的其他行为，法律、法规有处罚规定的，从其规定。
第三十七条 省水行政主管部门、省水文机构及其工作人员玩忽职守，漏报、错报、谎报重要水文情报信息，延误水文情报信息传递的，由有关主管部门责令改正；情节严重的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十八条 本条例自2005年7月1日起施行。