劳动部办公厅


劳动部办公厅颁发《金属非金属矿山安全卫生设计审查与竣工验收办法（试行）》的通知
1992年11月30日，劳动部办公厅

各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局），国务院各有关部门：
为了减少矿山伤亡事故、职业病危害，保障矿山职工安全与健康，进一步做好金属非金属矿山安全卫生设计审查与竣工验收工作，我部矿山安全卫生监察局召开了国家计委、国家材料投资公司等九个国务院有关委、部（局、总公司）及部分省劳动部门参加的工作研讨会，征求了对《金属非金属矿山安全卫生设计审查与竣工验收办法试行）》的意见，现已修改完善，予以颁发。
该项工作涉及的部门多，范围广，请各部门之间密切配合，并请将执行中的情况及时告诉我部。

金属非金属矿山安全卫生设计审查与竣工验收办法（试行）（1992年11月30日颁发）
第一条 为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保矿山建设工程竣工投产后符合安全卫生要求，以保障劳动者在劳动过程中的安全与健康，根据《矿山安全法》和有关法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于所有新建、改建、扩建的金属非金属矿山基本建设项目和技术改造项目（以下简称建设项目）。
第三条 建设项目必须符合国家矿山安全卫生方面的法律、法规和标准的规定。
第四条 建设项目中安全卫生技术措施和工程设施应与矿山主体工程同时设计、同时施工、同时投放使用（以下简称“三同时”）。
第五条 建设项目的初步设计必须有《金属非金属矿山安全与工业卫生专篇》（以下简称《专篇》，内容见附件1略）。建设项目验收必须有《金属非金属矿山安全工业卫生设计总结》（以下简称《设计总结》）。
第六条 建设单位对建设项目实施安全卫生“三同时”负全面责任。
第七条 设计单位对编写建设项目的《专篇》、《设计总结》及落实初步设计审查中有关安全卫生方面的意见负责。
第八条 各级劳动行政主管部门的矿山安全卫生监察机构对建设项目安全卫生工程和设施的“三同时”依法实施统一监督，参加建设项目的初步设计审查和竣工验收。对不符合国家有关法规、标准规定的设计文件不得批准施工；对不符合设计要求的建设项目不得同意验收投产。
第九条 建设项目安全卫生设计审查和竣工验收工作分级进行。
一、国务院有关部门组织审查验收的建设项目，由劳动部参加审查和验收。
二、省、自治区、直辖市有关部门（包括受中央各部门委托）组织审查验收的建设项目，由省、自治区、直辖市劳动部门参加审查和验收。
三、地（市）有关部门组织审查验收的建设项目，由地（市）劳动部门参加审查和验收。
四、县（市）有关部门组织审查验收的建设项目，由县（市）劳动部门参加审查和验收。
第十条 负责组织审查验收的部门应把设计审查和竣工验收项目年度计划按本办法第九条的规定分送给各级劳动部门的矿山安全卫生监察机构。
第十一条 组织审查的单位或建设单位必须在初步设计审查前15天通知有关劳动部门参加审查，并提前报送设计说明书，包括《专篇》及主要附图。建设单位须报送《矿山建设项目安全与工业卫生初步设计审查表》（见附件2略）。
第十二条 劳动部门派员参加初步设计会审并提出审查意见，将审查意见填入审查表。设计单位根据审查意见修改设计后，建设项目才能被批准实施。
第十三条 劳动部门如果认为有必要，也可单独进行安全卫生审查。
第十四条 建设项目经审查同意后，如果在建设中需修改与安全卫生有关的项目，应征得劳动部门的同意。
第十五条 建设项目竣工后，建设单位须报上级主管部门组织初步安全检查，达到安全试生产条件，方可进行试生产。
第十六条 负责竣工验收的单位或建设单位应在竣工验收前将《设计总结》报送有关部门，建设单位应在竣工验收前三个月报送《矿山建设项目安全与工业卫生竣工验收审查表》（见附件3略），以及关于工程进度，安全与工业卫生设施工程完成情况、存在问题的材料。
第十七条 劳动部门派员参加竣工预验收，并对存在的安全卫生问题提出限期整改意见。
第十八条 劳动部门认为有必要时，可单独在竣工预验收前进行安全与工业卫生预验收。
第十九条 在正式验收中，劳动部门应做好下列工作：
（一）审阅竣工验收的有关图纸资料；
（二）听取设计、建设单位的设计工作报告和建设工作报告；
（三）听取工程质量检验单位的检验报告；
（四）深入现场进行重点检查。
第二十条 劳动部门将验收意见填入验收审查表。验收合格的矿山才能正式投产使用。
第二十一条 对违反本办法的单位和个人，根据国家及各级政府的有关处罚办法进行处理。
第二十二条 本办法由劳动部负责解释。
第二十三条 本办法自颁发之日起实施。
附件：1．金属非金属矿山安全与工业卫
生专篇设计内容
2．矿山建设项目安全与工业卫生
初步设计审查表（略）
3．矿山建设项目安全与工业卫生
竣工验收审查表（略）
4．《办法》与《专篇》的简要说明
（略）

金属非金属矿山安全与工业卫生专篇设计内容

财政部 国家计委


财政部、国家计委关于同意中国人民银行贷款证收费立项的通知
财政部、国家计委



中国人民银行：
你行《关于申请贷款证制度中收费立项事宜的函》（银函〔1996〕243号）收悉。经研究，现将有关事宜通知如下：
一、根据国务院领导关于“加强监管和稽核，推行贷款证制度”的指示，为了加强对贷款企业的资格审查与资金监管，减少金融机构风险，提高贷款质量，完善企业经济档案工作，同意你行在全国实行统一的贷款登记、监督和企业档案管理制度时，适当向贷款证申请单位收取贷款证费
。
二、贷款证的具体收费标准由国家计委会同财政部另行制定。
三、你行收取贷款证费，应按照国家规定使用省级以上财政部门统一印制的行政事业性收费票据，到指定的物价部门申领收费许可证。
四、贷款证费属于行政性收费，按照国家有关规定应纳入中央财政专户管理，考虑到银行贷款证登记的层次较多、收费使用比较分散、很难事先编列收支预算等实际情况，暂作为你行预算外资金，实行中央财政专户管理，即由你行集中后统一存入财政专户，经财政部核拨，专项用于贷
款证及有关资料的印制、聘请有关专业人员的费用、购置必要的计算机设备、租赁有关发证必需的办公用房开支，不得挪作他用。你行应按规定，向财政部报送收费收支财务决算或报表，并接受财政、物价、审计部门的监督检查。
五、贷款证收费期限暂定3年，自发布之日起执行。



1997年3月27日