国家质量技术监督局


国家质量技术监督局关于严格规范市场商品质量评价行为制止各种滥施评比排名和抽检推荐活动的公告

（市场监督管理2号专项公告）

为有效规范市场商品质量评价行为，确保建立公平竞争、统一开放的市场环境，减轻企业负担、正确引导消费，维护和保障市场经济的健康发展，针对目前一些社会组织和机构擅自以市场调查、评比排名、认定推荐、宣传介绍、抽查检测、对比实验、集中展示、调查比较等形式，组织实施各种非法定性、非权威性、非公正性的质量评价活动，随意向社会发布缺乏科学依据的“合格产品”、“好产品”、“排行榜”、“推荐品牌”、“名牌商品”、“国货精品”等商品质量信息，滥施评比或变相评比，增加企业负担，参与不正当竞争，误导市场消费，严重影响公平竞争市场环境的形成的混乱状况，根据国家有关规定，现就严格规范市场商品质量评价行为，制止各种滥施评比排名和抽检推荐活动的有关问题公告如下：
一、市场销售各类产品的质量抽查依法实施，各类社会团体和组织机构不得以任何名目实施未经法律授权的产品质量抽查并向社会随意发布抽查结果。产品质量监督抽查工作必须根据《中华人民共和国产品质量法》等法律、法规和国家有关规定，由产品质量监督管理部门和法律授权的部门规划和组织实施。各级产品质量监督管理部门依法实施的产品质量监督抽查，应当确保科学、公正、权威，并向社会客观公布抽查结果。各有关企业和社会团体、组织机构不得利用产品质量监督抽查结果进行排名、评比、推荐、广告等不正当宣传活动，不得假借宣传国家和地方监督抽查合格产品的名义向企业收取费用。
二、经法定授权的产品质量检验机构必须依照《中华人民共和国产品质量法》及有关法律、法规的规定从事产品质量检验工作，任何未经法定授权的机构不得非法从事产品质量检验工作。经法定授权的产品质量检验机构不得从事和参与社会机构以上述各种形式或以“买样送检”、“购样抽测”等名义实施的具有不正当竞争及可能产生市场误导和以此向企业索取“检验”、“宣传”、“公告”等费用的质量评价活动并为其提供检验服务。一经发现，授权部门依据有关规定予以处理。各类社会机构和个人不得随意利用法定检验机构出具的委托检验报告从事不正当竞争、误导消费和以评比或变相评比、收费或变相收费为目的宣传发布活动。
三、各类协会、学会、研究会等社会团体和民间组织以及新闻、事业单位要严格按照中共中央、国务院有关文件要求，停止且一律不得对企业实施任何名目的质量检查活动和各种评比、变相评比、排名、推荐等社会评比活动并向企业收费。
四、各生产、销售企业和市场经营主体要坚决抵制并有权拒绝违反上述规定的非法定质量检验和评价活动，有权追回违反上述规定被收取的各种费用。对于违反国家规定继续进行非法定质量检验和评价活动的行为，有权向质量技术监督部门和有关部门检举揭发；对于从事此类活动给企业造成名誉和经济损害的，有权进行追诉和追偿。
五、各级质量技术监督部门对上述违法行为要采取有效措施予以杜绝和制止；要加强产品质量的监督检查，对检查不合格或假冒伪劣的违法产品，予以曝光，以正视听；要坚决支持受损害企业的追诉、追偿活动。对以非法手段向企业敲诈勒索、蒙骗消费者谋取非法利益的，一经发现，严加追查处理；触犯刑律的，移交司法机关处理。
特此公告
国家质量技术监督局市场商品质量监督管理工作联络机构及电话：
国家质量技术监督局监督司（北京市海淀区知春路4号
邮 编：100088）
电 话：62034111
62033388
传 真：62031166
（此公告请广泛宣传、印刷、张贴）



化工部


关于修订《电解法烧碱成本核算规程》中企业管理费分摊办法的通知

1991年2月12日，化工部

各省、自治区、直辖市化工厅（局）、计划单列化工局（公司）及氯碱企业：
一九八四年颁布的《电解法烧碱成本核算规程》实施六年来，对促进成本管理，开展成本分析，降低物质消耗等方面，都起到了积极作用。但是，从目前情况看，原《规程》中的企业管理费分摊办法“原则上以车间成本扣除原材料、燃料、电解用电成本后的余额（即动力、工资、提取的职工福利基金和车间经费四项之和）作为分配标准。烧碱产品还要扣除电解电成本”，已显得不够合理。主要原因是，近几年氯碱工业有了较大发展，不少企业除原有的烧碱、氯气生产系统外，又增加了塑料、氯化合物、氟制品等工艺，产品品种日益增多，由于主要原料工业盐和电解电不断提价，这部分的成本比重大幅度上升，而其它引伸产品都是以自产产品为原料。造成了碱、氯、酸产品负担的企业管理费少，其他产品负担的多，致使产品成本失实。通过对14家重点氯碱企业的调查和测算，经研究决定：将原《规程》中的企业管理费分摊办法改为“车间成本比例分配法”，即：
上年企业管理费总额
企管费分配系数＝──────────────×100％
上年全部产品的车间成本总额
某单位产品负担的企业管理费金额＝该单位产品的车间成本×企业管理费分配系数
修改后的企业管理费分配办法，使产品间所负担的企业管理费占各自工厂成本的比重较为均衡，还可消除部分产品由于企业管理费负担过重而出现的亏损现象，同时，计算方法简便，节省核算时间，并符合财政部《国营工业企业会计制度》的规定。
本办法自一九九一年一月一日起施行。