国家工商行政管理局


工商行政管理商标注册收费专用收据管理办法
国家工商行政管理局


第一章 总则
第一条 为了加强工商行政管理商标注册收费专用收据（以下简称专用收据）管理，规范专用收据的印制、申领、发放、使用、保管及存销，保证国家财政收入，维护商标代理机构的合法权益，根据财政部《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》和《关于统一印制工商行政管理
商标注册费专用收据的复函》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的专用收据，是指国家工商行政管理局商标局（以下简称商标局）、商标评审委员会（以下简称评审委）及国家工商行政管理局指定的商标代理机构依据有关法律、法规和具有法律效力的行政规章的规定，向商标申请人开具的商标规费的收款凭证。专用收据是商标
注册收费的法定凭证和会计核算的原始凭证，是财政、税务、审计等部门进行检查监督的重要依据。
第三条 专用收据由财政部统一印制，由商标局统一购领、保管、发放、存档。存根联保存期满后，经财政部核准，由商标局统一销毁。

第二章 专用收据的格式、适用对象及范围
第四条 专用收据设置为一式三联，第一联为存根联，由商标局统一留存备查；第二联为收据联，由付款方收执；第三联为记帐联，由开票方作为记帐凭证。
第五条 专用收据的适用对象为商标局、评审委及国家工商行政管理局批准的商标代理机构。
第六条 专用收据的适用范围，包括受理商标注册费、受理集体商标注册费、受理证明商标注册费、受理补发商标注册证费、受理转让注册商标费、受理商标续展注册费、受理续展注册延迟费、受理商标评审费、商标评审延期费、商标异议费、变更费、出具商标证明费、撤销商标费、
受理认定驰名商标费、商标使用许可合同备案费等经国家批准的收费项目。

第三章 专用收据的申领、发放及存销
第七条 商标代理机构应建立相应的专用收据申领、使用、保管制度，指定专人负责专用收据的申领、保管，并报商标局备案。如发生变动，必须办理交接手续，并将变动情况报商标局。
第八条 专用收据实行分次限量申领制度。商标局根据各商标代理机构的代理业务量，核定专用收据的领用数量。商标代理机构再次申领时，应缴回已用的专用收据。
第九条 商标代理机构指定的专用收据申领人，须持单位介绍信领取专用收据。商标代理机构缴回已用的专用收据，并经检查符合要求后，方可领取新的专用收据。申领人须认真检查专用收据有无缺页、破损、错页、重号等。
第十条 商标局对已开具的专用收据予以存档。保存期满，经财政部批准后，予以核销。

第四章 专用收据的使用和保管
第十一条 专用收据只适用于国家批准的商标注册收费项目和标准，不得作为营业性收费票据使用。
第十二条 使用专用收据时，须按格式书写，严格注明数量项目，全部联次一次填开，上下联内容一致，字迹清楚，印章齐全，不得涂改。如填写有误，应另行开具，在误填的专用收据上注明“作废”字样，并在专用收据的封皮上注明作废票据的号码。
第十三条 在整册专用收据开完后，须在其封底注明本册专用收据使用的起止日期和累计金额。
第十四条 专用收据的保管应采取必要的安全防范措施，建立相应的规章制度。

第五章 专用收据的管理和监督
第十五条 商标局建立专用收据的管理和监督制度，指定专人负责专用收据的购领、发放、收缴、审查、保管及核销工作。同时根据实际情况和管理需要，对商标代理机构的专用收据使用和保管情况进行不定期的检查。被查单位应如实反映情况，提供资料，不得拒绝检查，隐瞒情况或
弄虚作假。
第十六条 商标代理机构因丧失商标代理权或其他原因，不具备开具专用收据资格的，必须立即缴回全部专用收据。商标代理机构的组织、人员等如发生重大变动，必须办理好有关专用收据的交接手续。

第六章 罚则
第十七条 下列行为属于违反专用收据管理办法的行为：
（一）未按规定使用专用收据的；
（二）擅自转借、转让、代开、买卖、销毁、涂改专用收据的；
（三）利用专用收据超出规定项目和标准收取费用的；
（四）管理不善，丢失毁损专用收据的；
（五）其他违反本办法的行为。
第十八条 商标代理机构在保管使用专用收据过程中如有违反票据管理规定行为的，商标局可以暂停直至取消其申领专用收据的资格，并由财政部门及其他职能部门给予相应的行政处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究有关责任人员的刑事责任。

第七章 附则
第十九条 本办法没有涉及的方面，遵照财政部《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》（财综字〔1998〕104号）和《关于统一印制工商行政管理商标注册费专用收据的复函》（财综字〔1999〕18号）执行。
第二十条 本办法由国家工商行政管理局负责解释。
第二十一条 本办法自1999年8月1日起施行。



1999年6月21日
新疆维吾尔自治区人大常委会


新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于修改《新疆维吾尔自治区消防条例》的决定

（2005年3月25日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）


　　新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议经过审议，决定对《新疆维吾尔自治区消防条例》作如下修改：

　　一、删去第十九条第一款，同时相应删去第三十九条第二项中“或不具备规定的从业条件进行建筑消防设施安装、维修、调试的”内容。
　　二、删去第二十三条。
　　三、删去第二十九条中“生产、销售、维修消防产品的，应当报自治区公安消防机构审查备案”的内容，同时相应删除第三十九条第四项。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《新疆维吾尔自治区消防条例》根据本决定作以修改并对原条款顺序调整后，重新公布。



新疆维吾尔自治区消防条例


第一章总则


　　第一条为了加强消防工作，预防和减少火灾，保护公民人身、公共财产和公民财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
　　第二条消防工作贯彻预防为主，防消结合的方针，坚持专门机关和群众相结合的原则，实行消防安全责任制。
　　第三条消防工作由各级人民政府负责，各级人民政府应当加强对消防工作的领导，将公共消防设施、消防装备的建设纳入国民经济和社会发展计划，所需经费列入财政预算，保障消防工作与国民经济和社会发展相适应。
　　第四条消防工作由县级以上公安机关实施监督管理，公安消防机构具体负责实施。
　　生产建设兵团应当加强本系统的消防工作，并接受自治区公安机关和公安消防机构的监督指导。
　　人民解放军、武警部队对社会开放的公共场所，其消防安全工作接受当地公安机关和公安消防机构的监督管理。
　　第五条预防和扑救火灾，是全社会的共同责任。
　　对危害公共消防安全的行为，任何单位和个人都有检举、控告和制止的权利。
　　第六条鼓励单位和个人资助公共消防事业。
　　对在消防工作中有突出贡献或者成绩显著的单位和个人，应当予以表彰、奖励。
　　第七条各级人民政府和机关、团体、企业、事业单位，应当经常进行消防宣传教育，普及消防常识，提高全社会消防意识。
　　每年11月9日为自治区消防安全宣传日。


　　第二章消防组织


　　第八条各级人民政府应当加强公安消防队、专职消防队和义务消防队的组织建设，增强预防、扑救火灾的能力。
　　第九条火灾危险性较大的大中型企业、专用仓库以及距离当地公安消防队较远的大型企业，应当建立专职消防队。
　　第十条专职消防队的建立，应当符合国家有关规定，并由自治区公安消防机构验收。专职消防队接受当地公安消防机构的业务指导和统一调度。
　　专职消防队不得随意撤销，确需撤销的，应当报经自治区公安消防机构同意。
　　第十一条单位以及乡、村、街道可以根据需要，建立由职工或者村民、居民组成的义务消防队，增强自防自救能力。
　　产棉县、乡（镇）和农牧团场应当根据生产情况建立季节性消防队，配备必要的灭火器具。
　　义务消防队每年至少进行一次灭火演练。
　　第十二条公安消防队应当加强业务建设和技术训练，保持消防车辆、装备的完好，随时做好灭火准备。
　　公安消防队应当配备扑救特大火灾、特殊火灾及处置化学危险品事故的个人防护装备和专用器材设备。


　　第三章火灾预防


　　第十三条各级人民政府应当建立领导负责的消防安全责任制，及时协调消防工作中的重大问题。
　　机关、团体、企业、事业单位和其他组织应当建立健全消防安全制度，履行消防安全职责，其法定代表人或者主要负责人是本单位消防安全第一责任人，负责本单位的消防安全工作。
　　第十四条居民住宅区、集贸市场、商品批发市场和多产权建筑等人员聚集和物资集中的场所，由其业主、主办单位、物业管理单位或者受委托的单位履行消防安全责任，实行承包、租赁、委托经营的，应当在承包、租赁、委托合同中明确消防安全责任。
　　第十五条城市人民政府应当制定城市消防规划，并组织计划、财政、建设、电信、供水、公安消防等部门和单位具体实施。
　　城市消防规划应当纳入城市总体规划。公共消防设施与其他市政基础设施统一规划、设计、建设和管理。
　　第十六条新建住宅区、开发区、易燃易爆场所，应当按照规划要求同步建设消防设施。
　　已建成的严重影响城市消防安全的工厂、仓库、易燃易爆场所，应当纳入城市改造规划。
　　第十七条从事建筑工程消防设计的单位，必须具有相应的资质等级。
　　新建、改建、扩建工程（含装饰、装修）的消防设计，应当经公安消防机构审核，一般工程在10日内审核完毕；国家和自治区重点工程在20日内审核完毕，遇有特殊情况，审核时限可以延长10日。未经审核或者经审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。
　　第十八条外商投资企业在自治区境内的建筑工程和从国外或者港、澳、台地区引进的建筑工程设计项目，必须符合国家消防技术规范。其有关消防设计资料，应报自治区公安消防机构审核。
　　第十九条施工单位应当严格按照批准的消防设计施工，不得擅自更改。工程竣工后，必须经公安消防机构进行消防验收，未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。
　　建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责，建设单位协助。
　　第二十条举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动和歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等营业性场所开业前，应当提前15日向当地公安消防机构申报，经检查合格后，方可举办、使用。
　　歌舞厅、影剧院、宾馆、学校、医院等公众聚集场所，使用期间必须保证疏散通道和安全出口畅通，配置必要的个人救生器材。
　　商场、公共娱乐场所内不得设置员工集体宿舍，已经设置的，应当限期改正。
　　第二十一条安装固定消防设施、自动消防装置的建（构）筑物应当定期进行技术测试。建（构）筑物的管理和使用单位，应当落实装置的日常检查、维修保养和值班制度。不具备维修保养能力的，应当委托有建筑消防设施维修保养资格的专业企业每年至少进行一次维护保养，保证装置正常运行。
　　第二十二条利用城市人民防空地下工程和其他地下工程开设旅馆、商场、饭店、歌舞厅等，必须遵守地下工程的消防安全规定。
　　第二十三条具有火灾或者爆炸危险的场所必须采取相应的防火、防爆、防雷、防静电、防泄漏等消防技术措施并储存一定数量的专用灭火剂。
　　严禁在燃气管道、输油管道及其配套设施上修筑建筑物、构筑物和堆放影响消防安全的物品。确需在燃气管道、输油管道附近修筑建筑物、构筑物等作业和堆放物品的，必须符合国家消防技术标准。
　　第二十四条充装、释放大型民用氢气球、飞艇应当严格执行消防安全规定，接受公安消防机构的监督。
　　第二十五条建筑物的防盗门窗等附属设施和大型广告牌的设置，必须符合国家消防安全规定，不得影响人员疏散和灭火救援。
　　第二十六条机动车辆应当按照规定配备灭火器材。
　　汽车加油（气）站以及城镇燃气充装站、供应站、调压站（箱），应当符合防火、防爆要求。
　　禁止流动加油（气）车在市区营业。
　　第二十七条各级人民政府、农牧团场应当在粮棉收获季节和火灾多发季节，组织开展有针对性的消防宣传教育，进行防火安全检查，落实防火措施。
　　粮棉食油加工、储存场所和使用农机具作业的麦谷场等，必须采取防火安全措施，做好灭火应急准备。
　　打晒、堆放粮食、棉花等作物的场所，应当与火源和电力架空线保持消防安全距离。
　　农牧区和旅游景点的固定和临时建筑物应当符合消防安全要求。
　　第二十八条消防产品的质量必须符合国家标准或者行业标准。
　　第二十九条城市在修建道路、煤气管道以及停电、停水、截断通信线路时有可能影响消防队灭火救援的，有关单位必须在施工前3日内通知当地公安消防机构。
　　无市政消火栓或者消防供水不足的区域，市政部门应当根据消防需要修建消防水池或加水站。
　　第三十条下列人员应当参加消防安全培训：（一）消防安全责任制人和消防安全
　　管理人员；（二）建筑消防设施的安装调试、检
　　测维修人员，自动消防系统的操作人员；（三）易燃易爆危险物品的操作和管
　　理人员、装饰、装修技术和管理人员；（四）法律、法规规定的其他人员。
　　第三十一条教育部门、中小学校、家长应当加强对未成年人消防常识教育。学校每学期至少进行一次消防常识教育。
　　第三十二条消防安全重点单位、易燃易爆化学物品场所及拉运上述物品的车辆，公众聚集场所按照国家有关规定参加财产保险和公众责任险。


　　第四章灭火救援及灾情处理


　　第三十三条消防队接到火警后，应立即赶赴火场，救助遇险人员，扑救火灾。
　　对重、特大火灾和高层建筑、地下工程、石油化工场所发生的火灾，当地人民政府领导应当赶赴火场，负责灭火中有关部门的协调工作，调集人员和物资支援灭火。
　　第三十四条火灾扑灭后，公安消防机构有权根据需要封闭火灾现场。未经公安消防机构同意，任何单位和个人不得清理火灾现场，严禁破坏，伪造火灾现场。
　　发生火灾的单位或者个人有义务保护火灾现场，如实提供火灾情况，协助公安消防机构进行火灾调查。
　　第三十五条当事人对公安消防机构作出的火灾原因认定，火灾事故责任认定不服的，可以在接到认定通知书之日起15日内向火灾发生地主管公安机关或者上一级公安消防机构申请重新认定。火灾发生地主管公安机关或者上一级公安消防机构应当在接到申请之日起60日内作出重新认定，该认定为最终认定。
　　第三十六条消防车免交道路、桥梁通行费。
　　公安消防队扑救火灾，不得收取任何费用。
　　专职消防队和义务消防队因支援其他单位灭火消耗的燃料、灭火剂和器材、装备等，经当地公安消防机构确认后，由失火单位或者个人负责补偿。
　　失火单位参加保险的从保险公司支付的施救费中予以补偿。


　　第五章法律责任


　　第三十七条对违反消防法规定，应当责令限期改正的，责令限期改正；应当予以罚款处罚的，其罚款数额按下列规定执行：

　　（一）违反消防法第四十条、第四十二条的，对单位的罚款数额为2万元以上20万元以下，对个人的罚款数额为500元以上5000元以下；（二）违反消防法第四十一条、第四十三条、第四十四条第二款以及第四十六条、第四十八条第一款第一项至第二项，第五十条的，对单位的罚款数额为2000元以上10万元以下；对个人的罚款数额为500元以上2000元以下；（三）违反消防法第四十四条第一款的，其罚款处罚按违法所得一倍以上五倍以下执行；（四）违反消防法第四十七条第一项至第五项规定之一的，罚款数额为500元以上5000元以下；（五）违反消防法第四十八条第一款第三项规定的，对单位的罚款数额为2000元以上2万元以下，对个人的罚款数额为500元以上2000元以下。
　　第三十八条违反本条例规定，有下列第一项至第三项行为之一的，由县级以上公安消防机构对责任单位处5000元以上10万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者500元以上2000元以下罚款；有第四项至第六项行为之一的，责令限期改正，逾期不改正的，给予警告，可以并处500元以上2000元以下罚款：（一）未经公安消防机构批准、擅自
　　变更消防设计，或者未取得相应资质证书进行消防设计的；（二）施工单位未按照公安消防机构
　　审核批准的消防设计进行施工的；（三）消防技术测试机构出具虚假数
　　据、检测报告的；（四）糖棉食油加工、储存场所违反
　　消防安全规定，情节严重的；（五）建筑物的防盗门窗等附属设施
　　和大型广告牌的设置，违反国家消防安全要求，影响人员疏散和灭火救援的；（六）建筑自动消防设施未按规定定期维护保养的。
　　第三十九条违反消防法律法规规定造成火灾的，对责任单位处火灾损失额2—10％的罚款，并对其直接负责的主管人员和直接责任人员处500元以上1万元以下罚款。
　　第四十条对严重违反消防安全规定，造成重大火灾隐患的场所，责令限期改正，逾期不改正的，停业整顿或依法查封；对违法生产、经营消防产品和易燃易爆危险物品的，可以依法扣押。
　　消防安全重点单位、易燃易爆化学物品场所和大型仓库的消防安全值班、警卫、巡逻人员脱岗的，处以警告或者500元以上1000元以下罚款。
　　第四十一条依照本条例实施的罚款实行罚缴分离，罚没款一律上缴同级财政。
　　第四十二条城市公共消防设施不符合国家消防安全规定，未予改造影响火灾扑救，酿成重大火灾事故的，对火灾发生地城市人民政府有关负责人和有关职能部门负责人依法追究法律责任。
　　第四十三条公安消防机构的工作人员在消防工作中有下列行为之一的，给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合国家工程消防技术标
　　准的消防设计，建筑工程通过审核、验收的；（二）对应当依法审核、验收的消防
　　设计、建筑工程，故意拖延、不予审核、验收的。
　　（三）发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人改正的；
　　（四）利用职务为用户指定消防产品
　　的销售单位、品牌或者建筑消防设施设计、施工维修保养单位的；（五）利用职务索取、收受被监督单
　　位或者个人财物的；（六）包庇火灾事故责任人，或者借
　　机打击报复的；（七）其他滥用职权、玩忽职守、徇私
　　舞弊的行为。


　　第六章附则


　　第四十四条本条例自公布之日起施行。