宁夏回族自治区人大常委会


银川市惩治盗窃自行车的规定
宁夏回族自治区人大常委会


（1992年9月26日银川市第九届人民代表大会常务委员会第22次会议通过 1992年12月22日宁夏回族自治区第六届人民代表大会常务委员会第28次会议批准 1993年3月1日起施行）


第一条 为了维护社会治安秩序，惩治盗窃自行车的违法犯罪行为，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《国务院劳动教养试行办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 惩治盗窃自行车的违法犯罪行为，坚持专门机关与群众路线相结合，专项打击与综合治理相结合，教育与惩罚相结合的原则。
第三条 发现有盗窃自行车嫌疑的，任何人都有权向公安机关举报。
发现正在盗窃自行车的，任何人都有权将其扭送公安机关或保卫部门。
失主和知情人都有作证的义务。
第四条 县、区公安机关对申报的自行车被盗案件应予立案，并积极侦破。
第五条 因盗窃自行车构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六条 盗窃自行车具有下列情形之一尚不构成犯罪的，实行劳动教养：
（一）盗窃的自行车折价在一百六十元至四百元或者折价虽不足一百六十元，但在三辆以上的；
（二）胁迫、诱骗他人或者教唆不满十八岁的人盗窃自行车的；
（三）受刑事处罚或劳动教养期满后三年内又盗窃自行车的；
第七条 盗窃自行车情节轻微，不够劳动教养的，予以治安处罚。
第八条 盗窃自行车后投案自首、主动交出赃物、检举他人违法犯罪的，视情节可以从轻、减轻或者免予处罚。
第九条 未满十六岁的人盗窃自行车被查获的，应着重教育，责令监护人加强管教，并将自行车退还失主，造成损坏的给予经济赔偿；屡犯不改的，必要时予以收容教养。
第十条 因盗窃自行车对检举人、扭送人、见证人以暴力相报复，造成后果，尚未构成犯罪的，实行劳动教养。
第十一条 明知是盗窃的自行车而购买、窝藏或者代为销售、托运的，予以治安处罚；情节严重的，依照规定予以劳动教养；构成犯罪的，追究刑事责任。
第十二条 被盗自行车价款计算：新车使用一年的，按购买时国营商店平均零售价全额计算；使用五年内的按75％以上计算，使用超过五年的，按质论价。
第十三条 公共场所交费存放的自行车被盗或者丢失，收费看管者应负责赔偿。
第十四条 公安机关查获、收缴的自行车，不得挪用、调换、私分、使用，应发还失主或者定期公告失主认领，确实无人认领的，按规定拍卖，拍卖款上交财政。
第十五条 公安机关对因盗窃自行车给予治安处罚、免予处罚的人员，应登记造册，通知其所在单位或者居民委员会、村民委员会负责帮教。
第十六条 公安值勤、巡逻人员等为盗窃自行车人员提供作案条件的，视为共同盗窃。
第十七条 公安、司法人员在办理盗窃自行车案件过程中，玩忽职守，徇私舞弊，应给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 对同盗窃自行车的违法犯罪行为作斗争的有功人员，应给予表彰或者奖励。对在反盗窃自行车斗争中负伤、致残、牺牲的，是国家机关、社会团体工作人员或者企业、事业单位的职工，由其所在单位按照国家职工因公致伤、致残、致死的规定办理；其他人员由县、区人民政
府区别情况，给予医疗、劳动安置、生活补助或者抚恤。
第十九条 当事人对行政处罚不服的，可以自接到行政处罚决定通知之日起十五日内，向作出行政处罚决定的机关的上一级机关申请复议。当事人对复议不服的，自接到复议决定之日起依照有关规定向人民法院提起诉讼，也可以直接向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不
提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法强制执行或者申请当地人民法院强制执行。
第二十条 本规定在执行中的具体问题，由银川市公安局负责解释。
第二十一条 本规定自1993年3月1日起施行。



1992年12月22日
司法部


中国委托公证人（香港）管理办法
1995年2月22日，司法部

第一章 总 则
第一条 为进一步建立健全委托公证人（香港）（以下简称委托公证人）制度，加强对委托公证人的管理，提高委托公证的质量，维护当事人合法权益，促进内地与香港经济、社会的稳定发展，制定本办法。
第二条 委托公证人由司法部考试合格后委托。委托公证人的委托期为三年，特殊情况可适当变更委托期限；委托期满，本人提出申请，经司法部考核合格，可连续委托。
第三条 委托公证人的业务范围是证明发生在香港地区的法律行为、有法律意义的事件和文书；证明的使用范围在内地。
第四条 委托公证人出具的到内地使用的公证文书，须经中国法律服务（香港）有限公司（以下简称公司）加章转递，确认使用。公司应定期（七月十五日前报上半年，元月十五日前报上年度）将加章转递情况报司法部。
第五条 委托公证人必须按照司法部规定的委托业务范围和文书格式出具公证文书。
第六条 委托公证人未经注册的，不得行使委托公证人职权，对其签署的公证文书公司不予转递。
第七条 委托公证人接受当事人委托后，应亲自办理委托公证事项。特殊情况下，需要内地公证机构或其他机构协助办理的，应征得当事人的同意。委托费用由委托公证人支付，或由委托公证人与当事人协商支付。

第二章 委托条件及程序
第八条 具备下列条件的香港执业律师。可向司法部申请为委托公证人：
一、拥护中华人民共和国政府，支持内地的改革开放和经济建设；
二、拥护《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，对香港的稳定和繁荣发展有贡献的；
三、在香港从事律师业务十年以上；
四、职业道德良好，未有因不名誉或违反职业道德受惩处之记载；
五、遵守内地法律、法规和办证规则；
六、能用中文书写公证文书，能用普通话进行业务活动。
申请委托人的年龄一般不超过六十五周岁。
第九条 具备本办法第八条规定条件的香港律师申请担任委托公证人，由本人向司法部提出书面申请；向公司申领并据实填写申请委托公证人登记表。交由公司将申请书、登记表、学历、经历等证件的影印件和有关部门的意见一并报送司法部。
第十条 司法部接到有关申请后，参考有关部门和中国委托公证人协会（简称协会）的意见，对申请人资格进行审查。对符合申请条件的，应告知其参加司法部举办的法律知识和公证业务以及有关业务技能的短期培训并参加司法部组织的考试。
考试合格者，由司法部颁发委托书并予以首次注册。

第三章 注册条件及程序
第十一条 委托公证人在委托期内，应每年向司法部申请年度注册。
第十二条 委托公证人符合下列条件的准予年度注册：
一、在上一年度无违纪和判工行为；
二、职业道德良好，无违背司法部委托公证人要求及协会章程的行为；
三、能按要求办理委托事宜。
第十三条 委托公证人注册程序：
一、委托公证人向协会提出注册申请；
二、填写协会发给的注册申请表格，连同本人上年度办证情况及司法部规定需报的材料递交协会；
三、协会理事会对公证人的注册申请签注意见后，由协会将上述所有材料转交公司，公司就公证人所办公证加章转递情况签注意见，连同有关部门意见一并报司法部；
四、司法部根据委托公证人的注册申请及有关材料并参考有关部门意见，作出同意注册或不同意注册的书面决定。同意注册的，司法部通知公司和协会，由协会代办注册手续。
第十四条 委托公证人在受到第十五条第二项处分期间应暂缓注册。

第四章 法律责任
第十五条 委托公证人有违反法律、规章、本管理办法和职业纪律的行为分别给予以下处分，并由被投诉人承担调查费用及经济损失：
一、警告；
二、中止委托；
三、取消委托。
第十六条 委托公证人有下列行为之一的，予以警告处分：
一、发往内地使用的公证文书未及时到公司办理加章转递的；
二、不按司法部要求出具公证书，经提示未及时改正的。
第十七条 委托公证人有下列行为之一的，根据不同情节，予以中止委托公证三至十二个月的处分：
一、发往内地使用的公证书，不经加章转递的；
二、被投诉而不积极配合调查或经查实造成不良后果的；
三、有判工行为，但经提示及时改正的；
四、对协会理事会决议无正当理由不予执行的。
第十八条 委托公证人有下列行为之一的，取消委托：
一、发往内地使用的公证文书不经加章转递，受警告或中止委托处分后仍不改正的；
二、不按司法部的要求出具公证书，经书面提示仍不改正的；
三、被投诉经查实，并造成严重后果的；
四、有判工行经提示不及时改正的；
五、曾受中止委托处分，再犯又受中止处分的；
六、公证人在申请登记表及其他申请文书中作虚假陈述的；
七、其他丧失第八条规定条件者。
第十九条 委托公证人接受委托一年内不办理委托业务或不申请年度注册的，经协会书面提示仍不改变，视为自动中止委托。自动中止委托期限为六个月，到期经协会再次书面提示不申请恢复委托，视为自动放弃委托。申请恢复委托者，应说明理由并加倍补交注册费和协会的提示通知费。
第二十条 司法部设立中国委托公证人纪律监督委员会（以下简称委员会），受理当事人对委托公证人的投诉，直接或委托有关单位进行调查。委员会应将调查结果及时向司法部报告并提出处理意见。遇有特殊情况，可以延期。

第五章 中国委托公证人协会
第二十一条 协会由司法部委托的公证人依法组成，是司法部对委托公证人进行管理的咨询性机构，依照司法部的委托承办与委托公证人有关的具体事项。
第二十二条 协会的职责是：
一、对会员进行职业道德教育和纪律教育；
二、组织会员与内地公证组织间的业务交流；
三、维护会员的合法权利；
四、受中国委托公证人纪律监督委员会委托调查会员在办理委托公证中的违纪行为；
五、受司法部委托办理委托公证人注册具体事宜。

第六章 附 则
第二十三条 本办法由司法部负责解释。
第二十四条 本办法自公布之日起生效。